书记在市直财政工作会发言

书记在市直财政工作会发言 <br />同志们： <br />这次会议是一次非常重要的会议。刚才，邹双林同志做了一个很好的报告，我表示赞同。下面，就如何做好今年市直财政工作，讲三点意见。 <br />一、攻坚克难，服务大局，财政工作取得了显著成绩 <br />刚刚过去的2011年，是我市经济社会发展取得丰硕成果的一年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，坚持&ldquo;工业立市&rdquo;不动摇，用科学发展观统领经济社会发展全局，经过全市上下的共同努力，全面完成了年初确定的各项工作任务。全市地区生产总值实现473亿元，同比增长18％；规模以上工业实现增加值238亿元，同比增长29．07％；实现利润107亿元，同比增长44．97％；全社会固定资产投资完成259．6亿元，同比增长62．51％；社会消费品零售总额达到130亿元，同比增长24．17％；粮食总产量达到641万吨，创历史新高；城镇居民人均可支配收入达到元，增长12．84％。全市经济快速发展，社会和谐稳定，实现了&ldquo;十一五&rdquo;的良好开局。对外知名度和影响力明显提升，成功入选&ldquo;2011跨国公司眼中最具投资潜力的中国城市&rdquo;20强。 <br />财政部门在全市经济发展中发挥了十分重要的作用，做出了突出贡献。一年来，财政部门着眼全局，扎实工作，破解难题，各项工作都取得了新的成绩。一是财政收支实现了跨越式增长。地方级财政收入完成17亿元，同比增长52．7％，其中，市本级完成7．5亿元，同比增长39％；一般预算全口径财政收入达到45．5亿元，同比增长32．8％；财政支出达到46．4亿元，同比增长36．1％，超额完成了年初预算任务，实现了全年财政收支奋斗目标。二是财政服务经济的职能明显增强。财政部门在大力组织收入的同时，自觉服从服务于全市经济建设这个中心，合理调度资金，重点保证了机关、事业单位的工资发放，社会保障资金的及时足额到位；支持&ldquo;三农&rdquo;的各项资金得到了较好落实；促进了教科文卫等各项事业的蓬勃发展，基本做到了&ldquo;五个确保&rdquo;。在此基础上，通过财政融资平台，使用国家开发银行贷款5．4亿元；使用世行、亚行等国际金融组织和外国政府贷款2．3亿元，有力地促进了项目建设和投资拉动。三是解决民生问题的投入力度进一步加大。各级财政用于新农村建设、城市棚户区改造、就业和社会保障，以及调整收入分配政策等事关群众切身利益方面的投入力度不断加大，全市共投入8亿元，比上年增长25％。积极开展了完善社会保障体系试点，全面推进了养老、低保和医疗体制改革，全市落实做实养老金个人帐户资金达到。积极支持就业和再就业，全市累计拨付再就业资金，使一批国有企业下岗职工实现再就业。四是各项财政改革取得了新的进展。 <br />这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导和各部门共同努力的结果，同时也凝聚了全市财政战线广大干部职工的辛勤努力和默默奉献。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢和诚挚的慰问！ <br />二、围绕中心，突出重点，着力促进经济社会更快更好发展 <br />近两年，我市在国企改革攻坚、投资拉动、招商引资、工业提速增效、社会主义新农村建设和城市棚户区改造等一系列重要工作上，都取得了重大成果和历史性突破，全市经济社会步入了又好又快发展的轨道。但我们也要清醒地认识到，我市与发达城市相比还有很大差距，前进中仍面临许多问题和挑战，需要付出更大的艰辛和努力。2012年，要紧紧围绕振兴老工业基地和构建和谐社会这个中心任务，着力保持经济持续快速健康发展，着力调整优化经济结构，着力推进改革开放和科技创新，着力解决民生问题。财政部门要按照市委、市政府确定的重点任务，充分发挥公共财政的职能作用，进一步优化财政资源配置，促进经济社会实现更快更好发展。 <br />（一）大力支持重点项目建设，促进投资拉动。从我市经济和社会发展的阶段性特征来看，当前要实现经济持续快速发展，主要还是要靠投资拉动。财政部门要充分利用好财税政策手段，进一步发挥财政资金&ldquo;四两拨千斤&rdquo;的作用。综合运用国债、税收、财政小额担保、财政贴息等多种政策手段，支持培育和发展包括民营企业在内的各类市场主体，为企业发展创造更加公平、开放、宽松的财税环境，不断增强经济发展的内在动力，促进经济的稳定增长。一是通过认真落实好增值税转型等税收...