医卫体制改革大会领导讲话

医卫体制改革大会领导讲话 <br> 同志们： <br> 这次全县深化医药卫生体制改革工作会议是县委、政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是贯彻落实全省、全区医改工作会议精神，安排部署我县医改工作。刚才，县发改局副局长、县医改领导小组办公室主任付校章同志传达了全区医改工作会议精神，稍后，珍强县长将作重要讲话，请大家认真领会，务必抓好落实。下面，我讲三点意见。 <br> 一、深化认识，切实增强做好医药卫生体制改革工作的责任感和紧迫感 <br> 医药卫生体制改革是党中央、国务院保障群众基本用药、提高全民健康水平的一项重大决策，是缓解群众“看病难、看病贵”问题的一项重大惠民工程。按照国家、省、地医改工作的基本要求和总体部署，我县于年启动医改工作，通过两年的努力，除公立医院改革试点工作省、地未作安排外，其他四项重点工作稳步推进，初步取得了一定的成绩。 <br> 一是医疗保障制度得到巩固提高。年全县新型农村合作医疗参合率达97%，居全区前列；城镇职工医疗保险和城镇居民基本医疗保险进一步完善，参保人数稳步提高，今年元至6月，城镇职工基本医疗保险参保人，参保率达99.2%；城镇居民基本医疗保险参保人，参保率达73.6%；各类医疗保障水平进一步提高，新农合最高支付限额超过农民人均纯收入的2倍以上，城镇居民基本医疗保险最高支付限额超过了居民可支配收入的3倍以上，城乡困难群众医疗救助水平得到较大提高，困难群众得到了多层次救助。同时，积极探索和创新工作方法，新农合改革费用支付方式，实行按月预拨门诊统筹基金到各定点医疗机构，有效地提高了资金使用率，维护了参合群众的切身利益。 <br> 二是基层医疗卫生服务体系进一步完善。自年国家实施基层医疗卫生服务体系建设以来，全县完成了176个村卫生室建设任务，基层医疗卫生机构的基础条件进一步完善；全面开展医务人员培训工作，认真做好医院对口帮扶工作；选派45名乡镇卫生院医务人员到县级医疗机构免费培训进修，在县人民医院选派10名骨干人员到省台州市人民医院进修学习，医疗卫生队伍的素质得到较大提升。 <br> 三是基本公共卫生服务取得新的进步。先后出台了《关于进一步加强重点传染病防治工作的意见》和《县关于对艾滋病结核病防治工作方案》等文件，有效预防和控制了麻疹、狂犬病、乙脑、肺结核、新生儿破伤风、伤寒副伤寒、疟疾、甲肝等8个重点传染病，艾滋病防治工作成效显著，实现了省政府提出的退位降率目标。积极推进农村孕产妇住院分娩，住院分娩率达84.5%，比上年提高10个百分点。 <br> 四是启动实施国家基本药物制度工作。按照地委、行署的安排部署，我县出台了《县实施国家基本药物制度工作方案》、《县药品集中采购工作实施方案》等文件，于4月份启动了实施国家基本药物制度，建立网上药品集中采购机制，基本药物网上采购率逐步提高。 <br> 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和困难。一是实行基本药物零差率销售后，财政投入压力增大。二是基本药物网上采购率低。我县基层医疗机构网上采购率为全区最低，网上采购率仅为40%。三是城镇居民医保政策范围内住院费用报销比例较低。四是医疗卫生服务质量有待提高，尤其是基层医疗卫生机构基础设施滞后、医疗卫生人才不足、村医积极性不高、三级卫生网底不牢等问题，不同程度地影响了医疗卫生服务质量。 <br> 今年是实施医改近期目标的最后一年，也是医改的攻坚之年，省政府下发了《省医药卫生体制五项重点改革年度主要工作安排》，县政府与行署签订了责任书，行署明确了我县今年的医改任务，对各项目标任务进行了分解。今年的任务更重、要求更高，难度更大，能否做好今年的医改工作，对实现医改近期任务乃至年医改目标都至关重要，我们一定要充分认清医改工作的长期性、艰巨性和复杂性，要按照中央、省、地、县的决策部署，统一思想，坚定信心，奋力攻坚，确保按要求完成各项医改目标任务。 <br> 二、围绕目标任务，狠抓各项医改工作的落实 <br> 我们要紧紧围绕今年医改工作的目标任务，牢牢把握一个总要求，推进五项重点工作，确保医改各项工作落到实处。 <br> 一个总要求：就是“保基本、强基层、建机制”。保基本，就是合理区分基本的和非基本的医疗卫生服务需求，把基本...