书记在社区矫正专题会发言

书记在社区矫正专题会发言 <br> 同志们 <br> 一、统一思想。充分认识开展社区矫正工作的重要意义 <br> 将符合法定条件的罪犯置于社区内，社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式。由专门的国家机关在相关社会团体、民间组织和社会志愿者的协助下，判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。全面开展社区矫正工作是国探索改革和完善具有中国特色的刑罚执行制度，贯彻落实中央关于司法体制和工作机制改革的重要内容，推进社会管理创新的重要载体，贯彻落实宽严相济的刑事政策，更是提高罪犯教育改造质量的现实需要，对于探索完善中国特色刑罚执行制度，降低刑罚执行成本，提高刑罚执行效率，最大限度地增加和谐因素和减少不和谐因素，维护社会和谐稳定，促进全经济社会和谐发展具有重大意义。 <br> 构建和谐社会的客观要求。构建社会主义和谐社会的过程，一开展社区矫正工作。妥善处理各种矛盾中不断前进的过程，不断消除不和谐因素、不断增加和谐因素的过程。开展社区矫正工作符合&ldquo;减少对抗、化解矛盾、以教育挽救失足者为本&rdquo;执法理念，有利于全面贯彻宽严相济的刑事司法政策，减少罪犯关押数量，降低刑罚执行成本，符合以人为本和构建社会主义法治理念的基本要求，对维护司法公正和法律权威，提高罪犯改造质量，建设和谐社会具有重要的现实意义。 <br> 国刑罚制度发展的基本趋势。社区矫正就是把那些不需要、不适宜监禁的服刑人员放在社区实施社会化矫正，二开展社区矫正工作。避免&ldquo;交叉感染&rdquo;努力减少因关押而引发的家庭破裂、孩子失教、老人无人赡养等社会不和谐因素，缓解社会矛盾。同时，根据社区服刑人员的不同特点，矫正其不良心理和行为，帮助其解决就业、生活、法律、心理等方面遇到困难和问题，激发服刑人员自觉改造的积极性。 <br> 巩固党的执政基础、加强党的执政能力建设的现实需要。严厉打击犯罪是实行人民民主专政、巩固党的执政基础的重要手段，三开展社区矫正工作。宽缓刑罚、争取人心，更是巩固党的执政基础的长期战略。实践证明，推行社区矫正制度，贯彻落实宽严相济的刑事司法政策的重要载体。没有社区矫正作为衔接和承载，宽严相济中宽的一面很容易失控，势必影响宽严相济的刑事司法政策的深入贯彻和实施效果。每一个罪犯身边都有亲属、邻里、朋友等一定数量的密切人群，刑罚的宽严不仅影响罪犯本人，而且对这些关系密切的人群也会产生重要影响。对那些罪行轻微或者不适宜监禁的服刑人员实施社区矫正，落实宽严相济的刑事司法政策，有利于化解他对抗情绪，促使其更好地悔过自新，最大限度地把消极因素转化为积极因素，减少社会对立面，增强人民群众对党和政府的向心力和认同感，有助于夯实党的执政基础，巩固党的执政地位。 <br> 建立中国特色现代刑罚执行制度的必然。目前，四开展社区矫正工作。社区矫正模式已经成为许多国家刑罚实施的主要导向，这是文明执法、社会进步的重要体现。开展社区矫正可以加大教育改造力度，强化矫正对象回归社会后的自律能力，有利于构建家庭与社会和谐。开展社区矫正工作，既体现了国罪犯改造工作基本原则和司法工作传统优势的法律化、制度化，又顺应了世界刑罚制度的发展趋势，有利于严厉打击各种刑事犯罪，增强刑罚效能，合理配置执行刑罚资源，降低执行刑罚成本，有利于服刑人员的改造与回归社会。 <br> 二、理清思路。扎实推动社区矫正工作 <br> 实现全面协调可持续发展，坚持以人为本。全经济社会发展的必然要求，推动政法工作创新的关键所在要紧密结合&ldquo;三个建设年&rdquo;活动的开展，牢牢把握政法工作的首要政治任务、根本出发点和落脚点，始终坚持政法工作的政治性、人民性、法律性，坚持执法为民，体现人民愿望、适应人民需要，推动社区矫正工作迈出新步伐，取得新成效。 <br> 涉及公、检、法、司等政法机关及民政、财政、人社等部门，社区矫正工作是一项艰巨复杂的社会系统工程。既需要每个环节独立承担工作职责，又要有各部门之间的密切配合，紧密衔接，连贯管理。特别是公、检、法、司等政法机关，要认真履行工作职责，切实加强社区矫正工作过程...