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书记在农田水利建设会发言

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书记在农田水利建设会发言 <br> 在实施农田水利基本建设三年恢复性规划的关键时刻,市委、市政府召开这次全市农田水利基本建设工作电视电话会议,主要任务是,总结前两年农田内涝治理的新举措、新情况,分析当前农田水利基本建设工作面临的新形势,安排部署第三年度的工作任务,动员全市上下进一步增强做好农田内涝治理的信心,全面完成三年治涝规划。今年是实施三年治涝规划的最后一年,也是决战之年。今天的会议,既是表彰会、部署会,更是动员会。会前,市委、市政府专题进行了研究,提出了明确的要求。市水利局做了大量卓有成效的工作,为开好这次会议作了充分的准备。刚才,玉宏同志作了一个很好的报告,提出了今后农田水利基本建设工作目标要求。等一会,市委李书记还要作重要讲话,希望同志们认真领悟,结合实际,抓好落实。下面,我讲三点意见。 <br> 一、肯定成绩,进一步做好农田水利基本建设工作 <br> 2008年冬以来的两年,是我市农田水利建设史上不平凡的两年,各地按照市委、市政府的统一部署,科学谋划,精心组织,打了一场漂亮的农田水利基本建设翻身仗,取得了改革开放以来水利兴修的最好成绩,开创了农田治涝的新局面。 <br> (一)规划制定比较科学。我市地势低洼平坦,&ldquo;水多为患、水少为忧&rdquo;的问题十分突出,1998年以来,年均涝灾面积300万亩左右。认真分析受灾原因,既有客观水情因素,更重要的是水利设施失修毁坏严重,上世纪七八十年代修建的田间排灌系统已基本毁坏殆尽,毛细血管严重堵塞,排涝能力不足。市委、市政府安排水利部门组织全市40多名水利技术人员,走访群众、乡村干部和农民土专家,在充分调研论证的基础上,对近十年的受灾情况进行科学分析,经反复论证,编制了《市农田水利基本建设恢复性工程规划(2009年~2011年)》,决定从2008年冬开始,集全市之力,利用3年时间疏通中小沟、治理地头沟、恢复田间沟,配套管涵桥,全面治理全市322万亩易涝农田,从源头上改变&ldquo;大沟无水小沟满,小沟无水田里淹&rdquo;的状况。现在看来,这个规划是科学的,是切合我市实际的。去年我们在总结第一年治理经验的基础上,提出&ldquo;三个不动摇、两个适当调整&rdquo;的要求,即治理目标不动摇,治理重点不动摇,治理标准不动摇;适当调整治理面,相对加强治理片;适当调整治理沟,相对加强疏通大中沟,形成治一片成一片,畅通一片的水利网络。根据这个原则,各地对当年度的实施意见进行充实完善,使确定的目标更加符合实际。萧县、埇桥区党委、政府每年都及早谋划,组织水利、农业综合开发等部门,认真调研,制定出台实施意见。 <br> (二)资金筹措比较有方。各级各部门按照市委市政府的要求,积极探索以政府以奖代补资金为引导、受益群众投资投劳为主体、社会各界投资捐助为辅助、国家项目投资为带动的多元化投资新机制。前两年,全市共投入8.5亿元,相当于2008年实施治涝前二十年的总和。一是政府稳定投入。市政府两年拿出,采取以奖代补的方式对县区桥涵配套进行奖补;各县区从产粮产油大县奖励资金中,按照每亩不少于的标准投入水利兴修。砀山县对中沟工程由县政府统一租赁40台大型机械开挖,配套工程由县政府给予适当补贴,多干多补。两年来,各县区财政共投入1.1亿元,发挥了示范引导作用,带动了社会各界大量资金投入水利兴修。二是整合项目资金。各级政府加大对农业综合开发、土地整理复垦、财政补贴小农水、扶贫开发、标准良田建设等涉农项目资金的整合力度,统一规划、统筹使用,集中用于治理低洼易涝农田,共整合项目资金3.6亿元,实现小型农田水利建设由分散投入向集中投入转变、由单一投入向整体投入转变。三是全面落实&ldquo;一事一议&rdquo;财政奖补政策,组织农民群众筹资筹劳。各地紧紧抓住&ldquo;一事一议&rdquo;财政奖补试点工作的政策机遇,财政、水利等部门大力配合,广泛宣传,深入发动,共筹集资金2.86亿元用于农田水利建设。四是大力吸引社会投资。通过以土换资、以水换资和拍卖、承包、租赁大沟堤防使用权等方式筹集资金。泗县草沟镇通过以土换资、拍卖大沟堤防等方式筹集资金用于治涝工程。各地按照&ldquo;谁受益、谁负担,谁投资、谁所有&rdquo;的原则,鼓励农业产业化...

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发布时间:2023-01-16 11:11:40 页数:11
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文章作者:U-12562

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