书记在国企纪检监察部署会发言

书记在国企纪检监察部署会发言 <br> 同志们： <br> 刚才，同志代表市政府国资委党委回顾总结了市国资国企系统2011年反腐倡廉建设主要工作，安排部署了2012年的主要工作任务，并对落实工作任务提出了明确要求，我完全赞同。稍后市纪委领导还要作重要讲话，请同志们认真领会、抓好落实。下面，我讲几点意见。 <br> 一、对市属企业反腐倡廉建设形势的基本判断 <br> 过去的一年，市政府国资委党委和各市属企业按照中央、省、市纪委的部署和要求，坚持预防为主方针，紧紧围绕国资监管中心工作，大力加强反腐倡廉建设，以完善惩治和预防腐败体系建设工作为重点，认真落实党风廉政建设责任制，反腐倡廉建设取得了新的进展。市属各重点企业领导重视、认识到位，讲廉政、议廉政、抓廉政的意识普遍形成，责任制网络普遍建立；能够注重反腐倡廉建设与企业生产经营中心工作的结合，思路清晰、定位准确；能够结合企业实际组织廉政学习教育，着力营造&ldquo;干事、干净&rdquo;的廉洁从业环境；能够修订、补充和完善廉政方面的相关制度规定，并加大对制度执行力的监督检查，形成了靠制度管人、管事的科学理念；能够围绕企业的生产经营选题立项、开展效能监察，成效明显；能够重视企业的廉政文化建设，扬正气、促和谐；能够关注民生，妥善解决事关职工切身利益的突出问题，维护了稳定。一是以学习实践科学发展观活动为契机，深入开展了企业领导人员党性党风党纪学习教育，集中推动了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的学习落实，企业领导人员作风建设得到加强；二是企业党风廉政建设责任制得到落实，职工群众的满意度测评明显提升；三是惩防体系建设逐步融入企业管理，配套制度逐步完善，考核工作逐步规范，责任追究进一步落实；四是企业效能监察得到普遍重视和规范；五是纪检监察工作取得新成效，搭建了检企共同预防企业领导人员职务犯罪的长效机制。总的来讲，市国资国企系统纪检监察工作围绕中心、服务大局，融入管理、服务企业，工作思路清晰、措施得力、效果明显，为市属企业又好又快发展提供了保障。 <br> 在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，当前市国资国企系统反腐倡廉建设的形势依然严峻，任务依然很重，面临着许多新情况新问题：从国内大环境来看，国有企业问题多发，引人瞩目，违规违纪问题不容忽视。既有企业领导干部利用职权和职务影响谋取非法利益的腐败活动，又有决策失误造成国有资产损失流失的问题，既有动机问题，又有用权程序、素质水平问题，在给国家造成重大损失的同时，严重损害了国有企业的社会形象。从我市国有企业的层面上来看，部分企业党政主要领导对党风廉政建设工作的重视程度还不够，满足于不出问题，得过且过，廉政宣传教育流于形式，对廉政法规制度规定知之甚少，缺乏主动接受监督的意识，独断专行、干群关系紧张、上访信件不断，或多或少存在违纪违规现象；部分企业领导人员还存在脱离群众，作风漂浮，好大喜功等不良现象。出现这些问题的原因主要有以下几个方面：一是体制机制不健全，公司治理结构不完善，权力过于集中，缺乏有效的监督和制衡，企业风险管理、内控机制有漏洞；二是思想作风建设有问题，个别企业领导干部理想信念动摇，宗旨意识淡薄，极端个人主义思想滋长；三是外部监督不能有效到位，纪检监察监督、外派监事会监督、财务审计监督等还没有真正有效到位，存在一些薄弱环节。总之一句话，要么是&ldquo;无制度可用&rdquo;，要么是&ldquo;制度不管用&rdquo;，要么是&ldquo;有制度不用&rdquo;，但关键一条是对&ldquo;有制度不用&rdquo;的企业领导人员监督不到位。 <br> 2012年，国际金融危机的冲击余波未了，影响我国经济全面复苏的不稳定不确定因素依然很多，经济回升的基础还不牢固，市属企业改革发展稳定的任务十分繁重，将面临着更高水平、更高层次、更加激烈的竞争，企业领导人员面临的考验也将更加严峻。在新的一年里，各市属企业既要看到反腐倡廉建设来之不易的成绩，又要看到反腐倡廉工作的长期性、复杂性和艰巨性，要从巩固共产党执政基础的高度认识反腐倡廉建设的重要意义，要从对全市人民、全体职工负责的高度认识国有资产保值增值的重要意义，以更加坚定的信心、更加坚决的态...