书记在地税分析会发言

书记在地税分析会发言 <br> 同志们： <br> 这次全市地税工作会议是报经市政府同意、在新形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是，认真学习贯彻党的十七届四中全会、中央和全省经济工作会议、全国税务、全省地税工作会议、中纪委五次全会和省纪委九届六次全会精神，全面总结2011年地税工作情况，安排部署下一步的工作任务，动员全系统广大干部职工特别是各级领导干部，进一步统一思想，振奋精神，明确目标，扎实工作，不断开创地税事业发展的新局面。下面，根据市局党组研究的意见，我讲两个方面的问题。 <br> 一、2011年各项工作在困境中平稳发展，成效显著 <br> 刚刚过去的2011年，是极不平凡的一年。全系统上下在市委、市政府和省局的正确领导下，坚持以&ldquo;三个代表&rdquo;重要思想和科学发展观统领全局，以&ldquo;学习实践科学发展观活动年&rdquo;为抓手，牢牢把握组织收入中心任务，按照&ldquo;重实践、稳税基、严征管、强稽查、上水平&rdquo;和&ldquo;统管存量税源、挖掘潜在税源、控好增量税源&rdquo;的工作思路，不断完善&ldquo;税收征管、纳税服务、内部监控&rdquo;三个体系，围绕中心、服务大局，解放思想、改革创新，在应对重大挑战中接受考验，在完成重要任务中体现作为，在维护大局中显示力量，各项工作扎实有效，在推动全市经济社会平稳较快发展发挥了重要作用。 <br> （一）科学决策，沉着应对，组织收入工作在困难和挑战中取得可喜成绩 <br> 2011年，组织收入工作受到了自组建以来最为严峻的挑战和考验。金融危机的强烈冲击，税收政策的调整，保增长、扩内需各项措施的出台，加之2008年度尤其是上半年税收增幅较大，地方税收计划执行与税源严重不足，&ldquo;保收入、保增长&rdquo;与存量税源不足、潜在税源难管、增量税源不明显的矛盾十分突出，组织收入工作形势十分严峻。对此，全市地税系统在深入学习实践科学发展观的基础上，认真落实省局、市局各项决策部署，大力强化税收征管，不断创新工作举措，保证了税收收入的持续稳定增长。全年累计入库各项收入61.88亿元，同比增收6.08亿元，增长10.91％，其中市县级入库47.93亿元，增收5.24亿元，增长12.28%，占税收总量比重达到77.46%。 <br> 一是突出重点，加大力度，挖潜增收各项措施效果显著。围绕组织收入工作，全局上下牢牢把握组织收入原则，在深入分析、强化调度的基础上，不断加大工作落实力度，创新思路和举措，大力强化基础管理、深入挖掘潜在税源、全面控好增量税源，为地税收入平稳较快增长提供了有力保障。全年共组织实施的各项重点增收措施共计10项，包括：强化基础管理、八项清查、建筑、交通、餐饮三行业企业所得税预警管理、营业税票税比对、大项目管理、零散税收管理、股权转让所得税核查、营业税税表比对、计算机预警管理、强化税务稽查等，共计新增税款12.69亿元，占全年总收入的20.51%。强化基础管理，通过对辖区纳税户进行摸底排查,清理漏征漏管及假注销业户、利用计算机系统对税种鉴定进行差异分析整改、借助数据管理平台完善纳税人基础信息，共新增业户593户，入库税款；对条次税种鉴定进行重新核准鉴定，查补税款；完善基础信息条，入库税款。深入开展&ldquo;八项清查&rdquo;，包括一税两费、补提类税金、减免税、转移管理归属企业、企业所得税重点税源以及房产税、土地使用税、印花税等清查，共计查补入库税款万元。全面开展股权转让所得税核查，对全市条股权转让信息进行核查，查补所得税。开展营业税票税比对工作，将发票开具额与申报缴纳的营业税进行比对分析，共计查补入库税款万元。开展营业税税表比对工作，利用数据管理平台，对营业税纳税户申报税款与财务报表中主营业务收入进行比对分析，对有明显申报疑点的213户企业派员进行核查，查补税款。开展计算机预警信息检查，全面启用&ldquo;计算机税收预警系统&rdquo;，通过对2008-2011上半年条预警信息进行核查，共查补各类税款。对交通运输业、餐饮业、建筑业企业所得税实行预警管理，全年三行业共计入库企业所得税万元，增收，增长74.93%。强化零散税收管理，其中通过推行二三产分离，117户分离业户共计新增税款；加大社会综合治税工作力度，全年累计采集信息条，入库税款万元，新增税款万元；强化社...