市长在农民增收大会的发言

市长在农民增收大会的发言 <br> 同志们： <br> 今天，市委、市政府决定召开全市农民增收现场会，仅仅半个月的时间，召开了三个大的动员会，而且都与农村工作有关，与农民收入有关，充分体现了市委、市政府对&ldquo;三农&rdquo;工作的高度重视。特别是书记上星期参加了全市农田水利建设现场会，今天又亲自参加全市农民增收现场会，更体现了陈书记对&ldquo;三农&rdquo;工作的高度关注，更坚定了做好农民和农村工作的信心和决心。 <br> 进一步统一思想，今天会议的主要任务是贯彻落实省委、省政府《关于促进&ldquo;十二五&rdquo;农民收入倍增的实施意见》和全省农民增收现场会会议精神。明确任务，落实责任，扎实做好农民增收工作，实现农村经济社会发展新局面。上午，大家参观了怀远县找郢乡吴桥村、新城区何巷村、乡水海村及白莲坡食品科技产业园。刚才，县、乡、村的代表分别作了交流发言，希望大家相互借鉴，共同提高。待会，陈书记还将作重要讲话，要认真贯彻落实。下面，重点讲两个问题，一个是目前我市农民收入的现状，二是下一步怎么办。 <br> 一、市农民收入现状及制约农民增收的主要因素 <br> 全市上下认真贯彻落实中央和省关于加强&ldquo;三农&rdquo;工作、促进农民增收的决策部署，近年来。坚持统筹城乡发展，全面落实各项强农惠农政策，不断深化农村改革，大力发展农村经济，着力改善农村民生，全市农民收入呈现持续、快速增长的良好态势，&rdquo;期间，市农民人均纯收入实现翻番，由年的增加到年的，农民收入年平均增长14.9％。 <br> 也要清醒地看到市农民收入总体水平还不高，肯定成绩的同时。收入结构不尽合理。年，市农民人均纯收入，列全省第11位，低于全国平均水平。从收入构成来看：家庭经营收入较高，工资性收入偏低，财产性收入和转移性收入比重很少，收入结构需进一步优化。实现&ldquo;十二五&rdquo;农民收入倍增，市农民人均纯收入要超过元，年增幅要达到15%但是要在全省位次前移，增幅要超过全省平均水平，年增幅必须保持在20%以上。就我市农业、农村现状来看，要保持农民持续增收、大幅增收，还存在不少制约因素：农村人口多，增收难度大；农村基础设施薄弱，有时还得&ldquo;靠天收&rdquo;农村产业结构不优，可持续发展后劲弱；增收的内生机制尚未形成，支撑体系还比较脆弱，实现&ldquo;十二五&rdquo;农民收入倍增任务十分艰巨，必须加倍努力。 <br> 二、认清形势、多措并举。 <br> 三农&rdquo;工作的核心任务，促进农民增收。对于改善农村民生、扩大内需和全面建设小康社会具有重大意义。月8日，安徽省政府第81次常务会议通过了促进&ldquo;十二五&rdquo;农民收入倍增实施意见，明确提出力争到2015年农民收入比年翻一番，全省农民人均纯收入突破元。实现&ldquo;十二五&rdquo;农民收入倍增目标是省委、省政府的重大决策部署，对科学发展、全面转型、加速崛起具有全局性、战略性的意义，对此我要高度重视，切实把促进农民增收工作摆上更加突出的位置，紧紧抓住各种有利因素，消除各种不利影响，全方位、多渠道促进农民持续增收，确保目标任务如期实现。 <br> 推动城乡一体化。一）注重土地流转。 <br> 一个典型任务，土地流转始终是一个热门话题。一个很大的增长点，周市长在全市土地流转动员大会上指出，土地流转是三农&rdquo;工作的牛鼻子&rdquo;工程，这个&ldquo;牛鼻子&rdquo;工程牵动着老百姓的心，通过土地流转可以解决老百姓长期亟待解决的问题。一是就业问题。土地流转可以大幅度提高农民就业。不离土不离乡实现就业，由土地流转大户吸收已流转土地的农民从事农业生产，实现再就业。离土不离乡实现就业，鼓励农民自主创业或在工业园区务工，或组织劳务输出实现再就业。二是户籍问题。农民把土地流转出去，乡镇或城市购房落户，允许农转非，实现农民到市民的转变。三是保障问题。农民进入城市农转非后在社保、医保、医疗、子女教育等方面可以享受城市居民同等待遇。推动土地流转，实现农村城市化，农民市民化的过度，把大量的农民解脱出来，这是推进农村发展，提高农民收入，实现城乡一体化最切实可行的措施。 <br> 提高农民收入。二）注重推进规模种植。 <br> 国家投入&ldquo;三农&rdquo;资金是9800亿元，2011年。中央投资中每就有的农业投入。大家要盯住中央的政策，盯住省...