市长在廉政谈话会议讲话

市长在廉政谈话会议讲话 <br> 同志们： <br> 根据市委《关于印发〈市开展廉政风险防控管理试点工作的实施方案〉的通知》和市纪委《关于开展公职人员岗位廉政教育工作的通知》要求，今天，我代表委党组与委机关的同志、委属有关单位的主要负责同志进行一次廉政谈话，主要是针对前一阶段排查出来的廉政风险，谈认识、说成因、论危害，提醒同志们要规范自身行为，增强抵御各种诱惑的能力，自觉远离风险、避免危险。下面，我将三点意见，与同志们共勉： <br> 一、正确认识岗位廉政风险的成因、危害和影响 <br> 1.廉政风险的表现形式。所谓廉政风险，是指我们在执行法律、法规所赋予的权力或履行职责的过程中，未按照或未完全按照法律、法规、规章要求进行执法或履行职责，发生利用职权谋取私利的可能性。主要是指因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而可能产生不廉洁行为的风险。 <br> 我们住建委是市委、市纪委确定的廉政风险防控管理工作首批试点单位，市直单位参加试点共9家，我委机关和12家事业单位被列入了此次廉控试点。在前一阶段开展风险排查工作中，同志们都能结合各自的工作岗位职能进行了深入细致的排查，委机关共查找出114廉政风险点，委属单位共查找出826个，现正按要求在网上和公开栏公示。总结一下，主要表现在以下几个方面：一是在工程建设、工程招投标、行业管理、行政审批、人事任免、资金拨付等工作中，不能严格监督，认真履责，可能存在干扰或违规操作以及接受请托、收受礼品、礼金或发生权钱交易的风险。二是在公务活动中，可能存在以权谋私，发生不廉行为的风险。三是对个人重大事项不报告，收取有关影响公务活动的礼品、礼金或有价证券，从而导致不廉行为发生的风险。四是对重大开支、重大采购不报请集体研究，可能存在不廉行为的风险。五是对分管工作不能正确履职，原则性不强，监管不严，审查不及时，可能发生与服务对象、请托人权钱交易的风险。六是对分管单位党风廉政建设和反腐败工作指导不力、监管不严，可能造成该单位出现较大影响的违法违纪案件的风险。 <br> 2.廉政风险产生的原因分析。一是一些同志主观上法制观念淡薄，平时忙忙碌碌，自身学习抓得不紧，对于哪些事应该干，哪些事不应该干，缺乏法制和纪律约束观念。在具体工作中存在不作为或乱作为，甚至滥用权力的现象。二是当前工程建设市场仍处于买方市场，供求关系失衡，僧多粥少。加之一些工程项目建设周期短，利润回报丰厚。在激烈竞争和高额利益的驱使之下，一些施工单位花大力气、采取非正常的手段进行拉拢、腐蚀，我们一些同志如果意志稍不坚定，就很有可能发生不廉行为。三是工程建设过程环节多，像工程招投标的监管、工程费用的支付，工程质量的要求，工程量的计算，工程设计的变更、工程竣工验收、工程审计和结算等，无不都是在业主方的控制之中，如监管不严、管理疏漏，很容易产生各类不廉行为。因此，工程承包方往往为了谋取不正当利益，可能会不择手段利用钱物贿赂收买有关人员。同时，也不排除存在业主方的个别工作人员利用手中的权力，主动向承包方索、拿、卡、要。四是监督机制不健全。目前，涉及工程建设领域的现行法律、法规存在&ldquo;三多三少&rdquo;的问题，即原则规定多、具体细则少；禁止规定多、配套罚则少；部门规定多、适用规范少。从客观上讲，制度机制的缺失往往容易给一些别有用心的人留下可乘之机，也是造成廉政风险的关键。另外，一些承担工程监管责任的部门或个人，不认真履行职责，有的不敢监管、不会监管，有的把监管流于形式，不去监管等等，这些都是造成廉政风险的主要原因。 <br> 当然，纵观全国工程建设领域违纪违法案件，剖析其根本原因还是由于个别手握重权的领导干部思想信念不坚定、价值观念扭曲、道德底线失守所造成的。 <br> 3.廉政风险可能造成的危害。廉政风险不是明确的腐败行为，而是潜在的廉政隐患，对此，我们要正确把握。委领导班子和机关各科室、包括每位同志结合岗位职责，排查出来的廉政风险点，不是指已经发生的，而是针对这个岗位可能出现的廉政风险。其危害主要表现在：可能造成个人行为规范或职业操守发生偏移，行政行为...