市区养老保险工作会议讲话

市区养老保险工作会议讲话 <br> 同志们： <br> 刚才，科长传达了省厅会议精神，副局长、局长就全市养老保险和经办工作讲了很好的意见，我都完全赞同，请大家认真领会，切实贯彻。下面我再强调三点意见： <br> 一、&ldquo;十一五&rdquo;期间我市养老保险工作成绩显著 <br> &ldquo;十一五&rdquo;时期，我市坚持将养老保险工作作为完善社会保障体系为重要内 <br> 容，按照&ldquo;巩固、落实、完善&rdquo;的总体要求，加快推进全市养老保险工作持续、健康、协调发展，取得了明显成效。 <br> （一）养老保险制度建设不断健全。顺利完成了企业职工基本养老保险的市级统筹，建立完善了符合我市实际的统收统支制度，大大提高了抗风险能力。积极争取省厅的支持，安居、区分别纳入全国第一、第二批新农保试点。基本养老保险关系跨省转移接续办法正常运转，大大提高了农民工的参保积极性。开展机关事业单位养老保险试点工作十五年来，已经探索出了不少的经验，县个人账户养老金计发工作试点顺利实施。 <br> （二）覆盖人数迅速增长。&ldquo;十一五&rdquo;期末，我市养老保险覆盖人数不断增长，有效保障和改善了民生，促进了社会稳定和谐。目前全市企业职工、机关事业单位职工基本养老保险覆盖人数已达40.76万人、新农保覆盖人数23.85万人，总量达64.61万人，占全市总人数的17%。 <br> （三）养老保险保障水平不断提高。2010年，企业职工基本养老保险基金收入创历史最高水平，达21.15亿元，基金累计结余22.8亿元，为我市企业职工和退休人员参加省级统筹奠定了坚实基础。机金收入逐年上升，2010年滚存结余达2.3 亿元。新农保试点工作在实施一年多后，基金征收达2013.9万元。企业退休人员养老金经过连续七年的调待，2011年月人均养老金水平达，比五年前翻了一番。其中包括解决城镇未参保集体企业、返城知青和被征地农民超龄人员参保领取待遇，如果不将他们计算在内，企业退休人员养老金水平将高出近四、五百元，有力地保障了人民群众的基本生活。 <br> （四）经办机构和队伍建设不断加强。经办能力和服务质量再上升台阶，企业职工、机保和新农保等三项养老保险能顺利开展，与市、区、县都建立了相对独立、健全的经办机构是分不开的。通过提高经办工作人员的思想素质，强化工作人员全心为企业、为参保人员服务的理念，为树立人力资源和社会保障部门的良好形象做出了很大的贡献。对此，市委市政府给予充分肯定，局党委是十分满意的。在此，我代表局党委对同志们所付出的艰辛努力表示诚挚的敬意，和衷心的感谢。 <br> 二、深入分析养老保险工作面临的新形势和新任务 <br> 我们一定要认清养老保险工作面临的严峻形势，目前全社会给予了养老保险更多的关注，很多社会矛盾都体现在社会保障方面，又特别是需要养老保险来进行兜底。养老保险工作面临很难干，但又必须干好的局面。 <br> （一）养老保险制度的覆盖存在地区差异，覆盖的群体结构还不平衡。一是全市已开展的新农保试点工作的地区从区、县数量上已占五个行政区域的40%，但占全部农业人口适龄人员还存在一定差距，部分未参保群众怨气较大。二是企业职工参保缴费人员中由用人单位缴纳养老保险人数所占比例较低，还有相当一部分人员特别是农民工还未依法参保，扩面任务仍十分艰巨。三是即将开展的城镇居民养老保险试点时间进程与现实存在差距，同时新农保全覆盖进程在近两年内可能也无法完成，各区、县党委、政府和人力资源和社会保障部门面临巨大压力。四是机关事业单位基本养老保险工作也面临政策资源溃泛、制度不到位等问题。 <br> （二）养老保险预算管理办法的施行使我们面临前所未有的考验。企业职工养老保险省级统筹实施后，省政府和省财政厅、人社厅等部门对养老保险预算管理肯定会加强，养老保险的政策口子将会更加收紧，对我们的基金预算收入考核、刚性预算支出的控制、地方财政的投入等方面的要求会十分严格，同样我们对各区、县和市本级的要求也将按照省上的考核标准和全市实际逗硬考核。 <br> （三）个人账户养老金仍然是空账运行。虽然这是养老保险制度历史遗留下来的问题，但它是摆在我们面前的一个必须解决而又非常难解决的重大课题。现在全市结余的养老...