市财税经济形势分析会上的讲话

市财税经济形势分析会上的讲话 <br> 总的来讲，一季度全市的财税经济形势较好，是一个发展的势头，是一个增长的势头。主要有四个方面的显著特点：一是财税收入进度与时间同步。一季度，全市GDP增长11.2%，固定资产投资增长46.9%，全社会消费支出增长18.7%，金融机构存款余额达到264亿，增长10%以上。经济的增长为财税收入的增长奠定了坚实基础。一季度，全市实现财政一般预算收入1.36亿元，完成预算的27.5％，实现了收入与时间进度同步。二是税收性收入占财政一般预算收入的比重明显提高。一季度，税收收入占财政一般预算收入的比重达到77.02%。国税收入实现,为预算的37.61%,增长了29.9%.地税收入实现,增长了13.5%。这充分说明税务部门的同志做了大量而卓有成效的工作。三是税收质量得到改善。主要反映在宏观税负明显提高，国税的宏观税负达到了3.29%，比去年同期提高了0.47个百分点。百元GDP提供税收收入提高到6.，增长17.9%，这既反映了税收的质量，也反映了经济的质量，表明我们的区域经济结构正在逐步改善。四是财政支出速度基本正常。一季度，财政支出完成了预算的22.91%。 <br> 全市财税工作之所以呈现出这四个方面的显著特点，根本原因在于市委、市政府的高度重视，在于全市财政、国税、地税等有关部门的共同努力和辛勤工作。但是，我们也必须清醒地看到，当前全市财税工作也还存在一些问题，值得我们高度重视，认真思考。一是财政收入与去年同期相比明显回落。今年一季度，虽然财政收入增幅达到了20%以上，但与去年同期相比，增长速度回落了38个百分点。二是非税收入入库进度不够理想。尤其是基金收入严重欠进度，一季度非税收入仅完成了预算的23.55%，没有达到进度要求。其中基金收入只完成了预算的10.5%，差时间进度15个百分点。三是县区财政收入进度不平衡。一季度，南江县完成预算的32.28%，增长24.3%；巴州区完成预算的29.1%，增长19.22%；通江县完成预算的28.97%，增长5.26%；平昌县仅完成预算的18.49%。从政府目督办提供的数据看，今年《政府工作报告》中提出的18个主要指标，有10个没有完成预期进度。 <br> 在分析这些问题的同时，更应该看到当前财政税收工作面临的压力，特别是财政收支的压力仍然十分突出。主要体现在：第一，金融危机带来了经济增长速度的下滑。国际金融危机还在蔓延，对产业和就业的影响很大。恢复信心、恢复产业、恢复增长和恢复居民消费心理都还需要一定的时间，绝不能一蹴而就。第二，国家出台了增值税转型政策。为了扶持产业发展，支持民生领域和民营经济发展，国家实行结构性减税，仅国税今年就将减收3000多万。第三，国家出台了一些改革政策。特别是教师绩效工资的改革、公务员津补贴的规范、社会保障、民生领域等方面出台了一些新的政策，对财政的支出需求和期望值愈来愈高。&ldquo;小财政&rdquo;与&ldquo;大民生&rdquo;的矛盾相当突出。第四，一些重点项目、重点工程、重点产业还有赖于财政给予必要的支持和保障。特别是一些项目的前期工作费用和重点工程资本金的筹措，压力还非常大，尤其是&ldquo;六路&rdquo;（在建的广巴高速、乐巴铁路，即将开工的南巴高速、巴达铁路，开展前期工作的南汉高速、巴达高速）、&ldquo;六库&rdquo;（红鱼洞、天星桥、双桥、湾潭河、二郎庙、牛角坑水库）、&ldquo;三大&rdquo;产业（化工、旅游、特色农产品开发），都需要财政支持，增大了财政的压力。 <br> 与此同时，大家一定要通过正确的分析判断，坚定信心，共克时艰，千方百计保证今年各项收支目标任务的完成，特别是财政、税务部门的同志一定要有紧迫感、责任感和危机感。要根据市委的要求，切实做到&ldquo;三个贯穿&rdquo;：一是要把全面落实&ldquo;两个加快&rdquo;和&ldquo;两个强力推进&rdquo;贯穿于财税工作的始终；二是要把&ldquo;保增长、保民生、保稳定&rdquo;贯穿于财税工作的始终；三是要把节俭贯穿于财税工作的始终。财税部门的同志一定要对照&ldquo;四个特别&rdquo;，认真开展好&ldquo;三项活动&rdquo;，即：认真开展好学习实践科学发展观的活动，认真开展好学习王瑛同志先进事迹的活动，认真开展好争做&ldquo;朴实、吃苦、感恩&rdquo;*人的活动。我的理解，坚持&ldquo;四个特别&rdquo;，最根本的是要把我们的思想、认识和行动统一到省委的重大决策部署上来，促进&ldquo;两...