全州城乡规划管理大会发言稿

全州城乡规划管理大会发言稿 <br> 同志们： <br> 这次会议是州委、州政府召开的一次重要会议，主要任务是，全面加强城乡规划管理，健全城乡规划管理体系，提高城乡规划的调控力、保障力和执行力，加快推进全州城镇化建设步伐。刚才，同志从部门工作的角度，对全州城乡规划工作进行了总结和部署，各县（市）、顶效开发区作了交流发言，我完全同意。下面，我讲四点意见。 <br> 一、肯定成绩，正视问题，切实增强做好城乡规划管理工作的责任感和紧迫感 <br> 近年来，在州委、州政府的领导下，在各级各有关部门的支持下，各级规划、建设部门认真履行职责，依法加强城乡规划建设管理，城乡规划管理工作取得了较好的成绩。一是全面完成了《州域城镇体系规划》和全州8县（市）、顶效开发区城市总体规划修编工作。二是城市控规编制力度加大，控规覆盖率达45％。三是先后组建了州城规委办公室、州城乡规划局，对州城乡规划管理委员会进行调整和充实，城乡规划管理工作得到了加强，组织上有了保障。四是城市修建性详细规划审查力度加大，建设项目选址审批工作进一步加强。五是率先在全省启动对全州所有行政村的村级规划编制工作，并取得了初步成果。六是开展了全州违法用地和违法建设的&ldquo;两违&rdquo;清理整治工作，累计清理违法违规建设3000余宗，清理违法建筑面积40余万平方米，有效遏制了违法用地、违法建设行为蔓延的势头。七是对&ldquo;房地产开发中违规变更规划、调整容积率&rdquo;等建设领域突出问题进行了专项治理，取得了明显成效。八是在规划的指导下，我州城镇化进程不断加快，城镇化水平稳步提高，城镇综合实力、承载能力和辐射带动作用明显增强，城镇体系逐步趋于合理，初步构建了以兴义市为龙头、各县县城为支撑、各小城镇为依托的城镇建设体系，有力地推动了全州经济社会又好又快发展。 <br> 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我州城乡规划管理工作还存在一些不容忽视的问题。一是城乡规划水平相对较低、城镇化水平相对滞后、城镇综合实力不强、城镇粗放式开发的状况还没有得到根本改变。二是城乡规划的前瞻性和科学性不够，严肃性和权威性不强。三是规划编制特别是控制性详细规划编制滞后，规划对城镇建设的调控与指导能力有待提高。四是规划管理体制、机制不完善，依法行政的能力和水平有待提高。五是严格执行规划的措施不力，违法违规建设、违规调增容积率等现象仍较为突出等。各级各有关部门要切实增强做好城乡规划管理工作的责任感和紧迫感，着力解决城乡规划管理工作中出现的矛盾和问题，以改革创新的精神推进城乡规划管理工作上台阶、上水平。 <br> 二、提高认识，统一思想，着力提高城乡规划的调控力 <br> 一个科学的城乡规划，应当是自然科学、社会科学和审美艺术的完美统一。应当能够充分照顾到社会各个利益群体的不同关切，使各方面利益都能够最大化；应当能够体现以人为本，满足人的基本行为需求和审美需求，并使人与人、人与自然和谐相处；应当能够使资源的开发、利用与保护完美结合，在保证当代人发展的同时，给后代人留出足够的资源和生存发展的空间。这些要求决定了城乡规划必须代表全社会的整体利益和长远利益，决定了城乡规划的公共属性，决定了城乡规划必须由政府组织制定，由政府以法规的形式强制执行。所以，城乡规划的宏观调控作用毋庸置疑。 <br> 城乡规划调控是国家继土地、信贷、货币、财税、产业等宏观调控手段之外，特别强调加强的又一宏观调控手段。城乡规划的宏观调控作用主要体现在对城乡建设规模、建设用地供给、空间结构、时间节奏等方面的综合控制。随着改革开放的推进和市场经济的发展，城乡规划与国民经济和社会发展规划、土地利用规划共同组成三大空间战略规划体系。随着城乡规划宏观调控作用的不断强化，其地位和作用在经济社会发展的各个领域逐步展现，已成为经济社会发展的重要基础性规划，并且具有重要的指导性、先导性功能。加强城乡规划管理工作，对于加快城乡一体化进程、提升城乡建设和管理水平，推进中心城市、县城和小城镇建设等都具有重要的现实意义和深远的历史意义。我们必须站在深入贯彻落实科学发展观、统筹城乡和区...