区长在区人口计生会发言

区长在区人口计生会发言 <br> 同志们： <br> 今天这次会议，主要是贯彻落实全市人口和计划生育工作会议精神，总结去年全区人口和计划生育工作，安排部署今年的工作任务，动员全区上下进一步统一思想、强化措施、狠抓落实，确保完成人口控制刚性目标，为推动经济社会更好更快发展创造良好的人口环境。在省委党校学习的边书记对人口和计划生育工作非常重视，专门作了书面讲话，对下一步工作提出了明确要求，大家要认真学习和领会，切实抓好贯彻落实。下面，根据区委、区政府研究的意见，我讲三个方面的问题。 <br> 一、认清形势，提高认识，毫不放松地抓好人口计生工作 <br> 去年以来，各级各部门按照中央和省、市、区关于人口计生工作的一系列部署要求，紧紧围绕&ldquo;稳定低生育水平、统筹解决人口问题&rdquo;这一中心任务，真抓实干，开拓进取，人口计生工作保持了持续稳定健康发展的良好态势。全区人口出生率、自然增长率分别为7.75‰和4.51‰，各项人口控制指标均保持了较高水平，圆满完成了各项任务目标，被市委、市政府授予&ldquo;年度人口责任目标考核优秀奖&rdquo;。总结去年以来的工作，主要有以下几个特点：一是计生舆论环境不断优化。各级始终坚持把宣传教育放在计生工作的首位，不断创新宣传模式，强化媒体宣传、活动宣传、日常宣传，广泛普及计生政策，积极倡树婚育新风，营造了浓厚的社会舆论氛围。二是基层基础工作全面夯实。组织开展了以城市社区和流动人口为重点的计划生育清理核查活动，进一步摸清了人口底数。扎实开展大培训、大练兵活动，定期对计生人员进行业务培训和专业技能考核，对社区计生主任全部普及中专以上学历教育，提高了基层计生干部队伍的素质能力。三是计生服务水平显著提升。深入开展基层文明执法专项活动，进一步规范执法行为和执法程序，全年无重大计生侵权案件发生。对计生服务站和妇幼保健院进行资源整合，整合后技术人员达85%以上，技术设施更加完善，计生服务能力明显增强。大力实施出生缺陷干预工程，深入开展免费婚检、免费唐筛、优生检测等工作，有效预防和减少了出生缺陷的发生。四是计生投入持续增长。去年全区计划生育事业总投入达，同比增长24%，征收的社会抚养费全部用于人口计生事业，计划生育各项法定奖励优惠政策得到全面落实，社区计生专职主任报酬全部实现财政统筹发放。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导及上级计生部门关心支持的结果，是全区各街道、各部门团结拼搏、密切协作的结果，是全区广大计生干部辛勤劳动、无私奉献的结果。在此，我代表区委、区政府，向所有参与、支持人口计生工作的广大干部群众，尤其是从事人口计生工作的同志们，表示衷心的感谢！ <br> 在肯定成绩的同时，更要清醒地看到，我区人口计生工作仍然存在一些薄弱环节和突出问题。主要体现在：一是稳定低生育水平任务艰巨。当前，群众生育意愿与现行生育政策之间的矛盾还十分突出，规避政策、拒绝管理、躲藏超生等现象时有发生，高收入群体违法生育行为屡禁不止，特别是社会上所谓&ldquo;放开论&rdquo;、&ldquo;放松论&rdquo;的传闻，对稳定低生育水平、实现人口控制目标造成很大压力。二是部分领导干部对当前人口形势盲目乐观。个别领导干部对人口计生工作的长期性、复杂性和艰巨性认识不到位，盲目乐观、松懈麻痹，导致抓工作标准不高、力度不大、措施不硬、作风不实，影响和制约了人口计生工作更好发展。三是工作发展不均衡。个别单位人口控制能力不强、合法生育率偏低等问题还比较突出，年以来全区有10个村、居、单位连续三年存在违法生育现象，年有3个街道的合法生育率指标下降值高于全市平均水平。此外，少数部门、单位缺乏大局意识，履职意识欠缺，存在信息梗阻、配合不力的问题，影响到整体工作推进。四是基层基础工作需进一步加强。部分企业单位不服从管理，新建住宅小区的责任主体不明确、责任落实不到位，违法生育隐患较大；流动人口、人户分离人员、无业失业人员等特殊人群不断增加，管理难度进一步加大；计生服务阵地建设离上级要求差距较大，出生缺陷干预需要进一步加强，长效避孕措施落实不及时，随访和查孕服务不到位等等。对这些问题，我们必须高度重视，采取...