农村低保制度建设试点动员会发言稿

农村低保制度建设试点动员会发言稿 <br> 同志们： <br> 今天这个会议的主要任务是认真贯彻落实全市完善农村居民最低生活保障制度试点工作会议精神，安排部署我县试点工作。刚才，同志宣读了《县完善农村居民最低生活保障制度试点工作实施方案》，同志对《实施方案》进行了讲解说明。下面，我讲三点意见。 <br> 一、统一思想，提高认识，切实增强做好农村低保制度建设试点工作的责任心和紧迫感 <br> 要实现省委、省政府提出的建立比较完善的农村低保制度，逐步解决农村特困群众生活困难问题的目标，我们必须提高认识，深刻理解完善农村低保制度的重大意义，增强做好工作的自觉性。 <br> 首先，进一步完善农村低保制度，是解决民生问题的需要。党和国家领导人十分关注民生问题，温家宝总理强调指出，要着力促进社会发展和解决民生问题。坚持以人为本，促进社会事业加快发展，积极解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，提高和改善困难群众的基本生活，让应保者基本生活得到保障，维护社会公平正义，让全体人民共享改革发展成果，是解决民生问题的基本途径。进一步完善农村低保制度，更好地保障农村困难群众的基本生活，解决当前农村群众基本生活问题，是直接惠及农村困难群众的民生工程。 <br> 其次，进一步完善农村低保制度，是构建和谐社会的需要。胡锦涛总书记指出，构建社会主义和谐社会，必须坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益作为党和国家工作的出发点和落脚点，在经济发展的基础上不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，促进人的全面发展。科学发展观关于&ldquo;五个统筹&rdquo;的要求，首要的就是统筹城乡发展。我省城乡社会保障和社会救助制度体系虽然逐步建立，但从总体上看，城乡二元化问题仍比较突出，农村社会保障和社会救助工作相对薄弱。目前，我国分配不公的问题主要还是农村。与城市相比，农村低保救助标准低、受益面小，还不能完全保障农村特困群众基本生活。因此，进一步完善农村低保制度，是落实科学发展观、统筹城乡经济社会协调发展、缩小城乡差别的重大举措。 <br> 第三，进一步完善农村低保制度，是密切党和政府与人民群众联系、巩固政权基础的需要。党的大以来，中央先后出台了一系列支农、惠农政策，正在逐步建立和完善农村社会救助体系。我们在大力推进农村经济和各项社会事业发展的同时，加快农村低保制度建设，让老百姓住得起房、看得起病、上得起学，不断增强人民群众基本需求的满足感，维护农村困难群众的基本生活权益，是践行&ldquo;三个代表&rdquo;重要思想，密切党和人民群众联系的实际措施，有利于增强党和政府的执政基础。 <br> 各级政府、有关部门要切实提高对完善农村低保制度重要意义的认识，通过努力工作，尽快在全县建立起规范的农村低保制度，更好地解决农村困难群众的基本生活问题，促进经济社会全面协调发展，促进社会和谐稳定。 <br> 二、明确目标，创新思路，完善农村低保各项工作制度 <br> 为促进农村低保工作的公平、公正，省、市决定在各地开展制度建设试点，市人民政府将我县列为农村低保制度建设试点县，这是市委、市政府对我县解决民生问题、促进社会和谐的肯定，也是对我县民政工作提出的新要求，我们一定要认真抓好落实，抓出成效，用一年的时间，通过7个方面的工作，建立完善农村低保动态管理工作机制。 <br> 要做好试点工作，必须坚持&ldquo;点上出经验，面上出成果&rdquo;的工作方法。充分借鉴外地先行试点的做法，总结我县低保工作取得的经验，结合实际，吸收运用，进一步完善保障对象确定、动态管理、民主评议、三榜公示、分类施保等方面的制度。要及时发现存在的问题和不足，分析研究试点工作遇到的新情况、新问题，找准对策加以解决。力求在探索中求完善，在操作上求科学，在管理上求规范，不断加强规范化建设。具体来讲，要做到&ldquo;三个完善&rdquo;、&ldquo;四个注重&rdquo;。 <br> &ldquo;三个完善&rdquo;：一是完善农村低保补助标准。要根据县情实际和农村群众生产生活水平，合理确定低保参数，坚持小范围、低标准、重建制的原则，确定低保补助标准。在实际工作中随着全县经济和社会事业的发展以及人民生活水平的提高，逐步提高补助...