劳动局就业再就业工作会议上的讲话

劳动局就业再就业工作会议上的讲话 <br> 一、统一思想，提高认识，进一步增强做好就业再就业工作的紧迫感和责任感 <br> 就业再就业工作是一件关乎国运、涉及民生和关系*经济社会发展和局势稳定全局的大事。做好就业再就业工作，不仅是重大的社会问题，也是重大的民生问题。市委、市政府历来高度重视就业再就业工作，始终把就业再就业工作作为全市各项工作的重中之重，从推进社会局势长治久安、经济社会跨越式发展和人民群众安居乐业的战略高度，科学规划，明确要求，狠抓落实，从制定政策、落实资金、加强组织协调等方面积极支持相关职能部门做好就业再就业工作，取得了明显成效，城镇登记失业率始终控制在4.3%以内，较好地实现了保增长、保民生、保稳定的目标。 <br> 客观地说，我市就业空间还是比较大的，但是由于就业观念落后、就业技能缺乏、组织化程度较低、培训力度不够，劳动者不想干、不能干、干不好的问题比较突出。同时，随着席卷全球的国际金融危机的冲击，随着我市国有企业改革、农牧区产业结构调整力度的进一步加大、高校毕业生分配制度改革工作的逐步深入、城市化进程的逐步推进，劳动者充分就业需求与劳动力总量较大的矛盾将长期存在，农牧区富余劳动力、失地农牧民、高校毕业生就业再就业问题相互交织，就业形势较为严峻。2008年，我市农牧区富余劳动力达到4.5万人，各县（区）失地农牧民达到9557人，特别是城关区和堆龙德庆县尤为突出，两县（区）失地农牧民达到8172人，占全市失地农牧民总数的85%以上，全市累计未就业高校毕业生达到500多人，2009年又将新增高校毕业生4118人，占全区的31.5%。每年不断增加的城镇失业人员、失地农牧民和农牧区富余劳动力中，大多数文化水平偏低、职业技能缺乏、就业观念陈旧、自谋职业和自主创业竞争能力不强；高校毕业生逐年增加，许多高校毕业生家长和毕业生自身的就业观念存在误区，上了大学就等于&ldquo;跃过龙门&rdquo;的单向思维仍然根深蒂固，抱读书走仕途观念的人不在少数，实际经验欠缺、就业期望值过高等也是他们自主择业的短板；我市劳动力市场发育不够成熟，就业再就业工作机制尚不健全，社会保障体系尚待进一步完善，用工单位对劳动者的侵权行为时有发生；&ldquo;3?14&rdquo;事件的影响仍未完全消除，在一定程度上阻碍了我市第三产业的迅猛发展，降低了对劳动力的需求；培训工作跟不上就业形势的需要，尤其是有针对性的培训有待进一步加强。以上这些问题，都成为制约我市就业再就业工作顺利推进的瓶颈因素。 <br> 温家宝总理非常重视就业再就业工作，并提出三条具体明确的要求：一是进一步提高认识，切实加强领导，把就业再就业工作放在经济社会发展的突出位置；二是加快发展，推进改革，实施积极的就业政策，特别是要重视发展能够广纳就业的劳动密集型产业和个体、民营等非公有制经济；三是继续认真落实党中央、国务院制定的各项再就业扶持政策，努力帮助下岗失业人员实现再就业，让更多的人找到岗位，改善生活。党中央、国务院之所以把就业再就业工作提到这样的高度和层次，主要是由我们的基本国情和经济社会发展所处的特定历史时期决定的。我国人口多、劳动力富足，社会又处于经济转型的特殊时期，旧体制的影响尚未彻底消除，新的市场经济体制又没有完全成熟发育，因体制转轨引起企业组织制度变革所形成的就业矛盾非常突出，很多失业人员，还不能适应劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的新制度，再加上新增就业需求和就业供给数量、结构之间的双重矛盾，给社会稳定带来了很大隐患，给经济发展也带来了一定影响。因此，在目前社会保障体系不健全、国际金融危机尚未见底的情况下，由政府大力促进和推动的就业再就业工程就成为分流安置下岗、解决富余职工和失业人员再就业，解除职工后顾之忧的最现实选择。做好就业再就业工作不仅是现实的紧迫问题，而且是长远的战略问题，是当前关系改革、发展、稳定的头等大事。自治区主席向巴平措同志曾经指出：群众利益无小事，就业再就业工作对群众来说是天大的事，对政府来说是职责所在。做好就业再就业工作是坚持立党为公、执政为民的实际行动，是贯彻落实科学发展观的具体体现...