居住环境建设改善干部讲话

居住环境建设改善干部讲话 <br> 建设部署动员大会是继森林、健康、平安、畅通建设工作会议之后，区委、区政府召开的又一个极其重要的工作会议。实际上，森林、平安、健康、畅通都属于的范畴，所以，建设也就是五大建设的终极目标。今天会议的任务是明确建设的目标任务、工作措施，全面动员部署建设工作。就建设，一会，辛区长还要作。下面，我讲三点意见： <br> 一、认清形势，统一思想，充分认识建设的重大意义 <br> 1976年联合国首届人居大会和1996年第二次人居大会了人人享有适当住房，更安全、更健康、更舒适、更公平、更持久、更具效率的城市发展目标。2005年1月，国务院批复北京市城市总体规划时首次出现&ldquo;城市&rdquo;概念。在此之后，全国很多城市都把&ldquo;城市&rdquo;作为城市的发展目标，把塑造环境作为城市建设的基本目标，把人与自然的和谐共生、资源与环境的统筹协调，作为城市发展的重要战略保障。 <br> （一）建设是落实科学发展观，推进区域性中心大城市建设的必然要求。科学发展观的核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续发展，落实到城市建设发展上就是建设城市。城市是指经济、社会、文化、环境协调发展，人居环境良好，能够满足居民物质和精神生活需求，适宜人类工作、生活和居住的城市。&ldquo;城市&rdquo;建设，标志着城市发展观念的提升，是城市建设目标质的飞跃，是当今世界城市的发展趋势。我区建设区域性中心大城市，不仅要有坚实的物质基础，还要有与之相匹配的现代文明；不仅要有高楼大厦，还要有良好的城市品位、形象、公共设施和文化内涵；不仅要有较快的经济发展速度，还要有一流的生态环境。目前，城市住房体系不完善，普通商品住房、廉租房、经济适用房比例不协调，政府保障性住房比例小，住房供应结构不合理；城市功能不配套，文化设施数量不足，文化馆、陈列馆、电影院各1个，无博物馆、公共图书馆等文化场所；城市格局未形成，虽然有了&ldquo;一江两岸&rdquo;的城市发展规划，但缺乏桥梁、道路等公共设施，大城市格局还没有形成。就城市建成区而言，建筑密度较高，人口密度很大，达到人／平方公里，高于很多沿海大城市的人口密度。但与此同时，是一座具有悠久历史的城市，城市山水特征、丰富的人文资源和自身的发展定位，客观上要求我们以城市的标准来规划、构筑城市的形象，要求我们必须把建设摆上更加突出的位置。就是要通过建设，促进城市经济健康稳定发展、城市物质资源富裕，丰富精神文化活动，居民充分就业，生活舒适、方便、安逸，社区平安和谐，生态环境良好，人与自然和谐相处的可持续发展，切实把城市功能做优、环境做美、实力做强，把建设成为群众安居乐业的美丽家园， <br> （二）建设是改善人居环境，提高人民群众生活质量的现实举措。人与自然、人与社会之间的和谐相处是的核心标准，是城市最宝贵的品质，也是一个城市的最高境界与最高标准。动员部署大会上，王鸿举市长：不光是&ldquo;住有所居&rdquo;，还要在这个基础上达到&ldquo;居者更舒适&rdquo;、&ldquo;居者更开心&rdquo;。改革开放30年来，我国总体步入了由温饱到基本小康的发展阶段。衣食无忧之后，人们必然派出新的民生追求。近年来，我区在城市建设方面做了大量工作，去年实施旧城上档升级一期工程之后，市民居住环境得到逐步改善。但是，环境质量仍然不够好，主城区空气质量好于或等于二级标准天数为302天，比预计目标差26天，在各区县中仅处于中游水平。城市生活污水集中处理率仅为51.6%，低于市平均水平20个百分点。噪声达标区覆盖率83.85%；城市交通不方便，城区道路不够畅通、社会停车泊位不够，堵车、乱停乱摆等现象突出；城市管理水平不够高，&ldquo;脏、乱、差&rdquo;问题依然突出。部分镇街借新农村建设等名义，在利益驱动之下，大量违规建房，要么是&ldquo;有规不循&rdquo;，要么是&ldquo;无规可循&rdquo;，导致农村建房布局杂乱无章，缺乏风貌特色，环境卫生条件差。去年共清理出&ldquo;无规可循&rdquo;的建设项目240多个，251个项目存在&ldquo;先建后批、边批边建&rdquo;等问题，这种状况，极大地影响了广大人民群众的生产生活环境，与背道而驰。在收入不断增加，物质生活条件不断改善的情况下，人民群众更加看重居住的环境、生活的品质，并对其有了更高标准...