副县长在粮食工作暨工程建设会讲话

副县长在粮食工作暨工程建设会讲话 <br> 同志们： <br> 今天我们在这里召开全县粮食工作暨&ldquo;放心粮油全覆盖&rdquo;工程建设会议，其主要任务是，学习传达贯彻市粮食工作会议精神，回顾总结我县2013年粮食流通工作，安排部署2014年全县粮食流通工作和&ldquo;放心粮油全覆盖&rdquo;工程建设。刚才，顺良局长作了一个很好的工作报告，总结成绩客观全面，分析问题深入透彻，工作安排思路清晰、重点突出、部署到位，市局李组长也应邀到会做了很好的指导性讲话，我完全同意。下面，我就贯彻全市粮食工作会议精神，做好今年全县粮食工作暨&ldquo;放心粮油全覆盖&rdquo;工程建设再讲几点意见，请大家一并抓好落实。 <br> 一、认清形势，统一思想，切实增强做好粮食生产工作的紧迫感和责任感 <br> 2013年，全县粮食系统在县委、县政府的正确领导下，坚持服务富民强县大局，创新工作机制，强化保障措施，全力以赴促增长、抑物价、保稳定，在保障粮食安全、提高购销效益、加快设施建设、提升行业形象等方面做了大量卓有成效的工作，为促进全县经济平稳运行做出了积极贡献，得到了各级政府和社会各界的充分肯定。这些成绩的取得，凝聚了全县粮食系统广大干部职工的心血和汗水，也与市局对我县的大力支持密不可分。在此，我代表县委、县政府向全县粮食系统广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢！也向关心支持我县粮食工作的市粮食局表示衷心的感谢！ <br> 在充分肯定成绩的同时，还必须清醒地看到，随着粮食市场大流通格局的形成、粮食价格波动的加剧、国内外粮食企业的渗透，当前粮食生产形势不容乐观，正面临着前所未有的挑战，我们必须客观分析，准确把握。从宏观环境看：受经济衰退、气候变化、人口增加、生物燃料发展等因素的影响，全球粮食供求关系偏紧，一些国家已经出现粮食危机，国际粮食的紧张局面给我国的粮食供求增加了压力。从国内来看：虽然我国不断加大强农惠农政策力度，粮食生产连续丰收，粮食储备较为充裕，但粮食供求偏紧的局面没有彻底改变，尤其是大部分农产品价格上涨幅度较大，加上自然灾害频发、生产成本增加、资源性约束增强、政策激励效应不明显，导致粮食生产比较效益偏低，严重影响了农民的种粮积极性，在保持粮食供求均衡和价格基本稳定等方面仍面临较大的压力。从县内情况看：近年来，我县虽然保持了粮食产量的稳步增长，全县粮食产需情况与全市各县区大致相同，但就2013年全县粮食总产和总消费相比来说，缺口已达0.7亿斤，已呈现逐年加大的趋势。加之大量青壮年农民外出务工、耕地面积缩减、新技术应用普及率不高、农机化水平低、自然灾害频发等诸多因素影响，造成全县粮食生产可持续发展的困难增加，粮食生产形势十分严峻。主要有以下几个方面：一是与全国、全省粮食供求&ldquo;紧平衡&rdquo;相比，我县粮食供需缺口正逐年增大，维护全县粮食安全任务艰巨；二是目前全县人均粮食储备仅17斤，食用油储备不足7斤，在我们这样一个自然灾害频发的山区农业县，一旦发生大面积的自然灾害，全县粮油应急保障工作将面临严峻挑战；三是粮食市场化改革后，国有或国有控股粮食购销企业掌握市场粮源的比重下降，没有体现主渠道地位和作用，给政府实施粮食宏观调控增加了难度；四是受计划经济惯性思维方式的影响，粮食行业&ldquo;经营等贷款，费用靠补贴，发展要政策，盈利靠做帐&rdquo;的传统思想仍然严重，推进粮食经济发展方式转变比较缓慢；五是在推进粮食企业改革过程中出现的不稳定因素仍需高度重视，结合工作实际，认真研究解决。 <br> 国以民为本，民以食为天，粮食始终是关系国计民生的特殊商品，是建设社会主义和谐社会的重要基础。因此，各级各部门要切实增强危机感，进一步深化对粮食生产极端重要性的认识，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，始终绷紧粮食生产这根弦，把粮食问题放在重要位置，切实全面抓紧抓好，确保全县粮食安全。 <br> 二、突出重点，强化措施，加快推进&ldquo;放心粮油全覆盖&rdquo;工程建设 <br> 实施&ldquo;放心粮油全覆盖工程&rdquo;，是省政府作出的一项重大决定，直接关系着广大人民群众的身体健康，是一项保障食品安全的重要民生工程。各部门要充分认识实施&ldquo;放心粮油全覆盖工...