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局长在财政两基现场会发言
局长在财政两基现场会发言
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局长在财政两基现场会发言 <br> 同志们: <br> 这次全市财政“两基”建设观摩验收现场会,目的是充分展示、相互交流“两基”建设的成果,相互学习、相互借鉴,共同提高,不断规范和完善财政“两基”建设成果。 <br> 财政“两基”建设从08年第四季度提出来,当时不叫财政“两基”建设,叫乡镇财政所规范化建设。我们当时思考的是在农业两税取消之后,基层财政所如何转变职能的问题,包括区县农税管理局职能转变的问题。随着时间的推移,工作进程的加快,第一步是把农税局的职能进行了转变,上次机构改革,把农税管理局更名为农村财务管理局,并和农村综合改革领导小组办公室合署办公,同时对职能进行了调整,由过去的收农业“四税”变成了收农业“两税”、服务“三农”和对财政支农资金的管理工作。第二步工作是基层财政所的管理,在一段时间里,基层财政所的工作弱化了,基层财政所的干部人心涣散,下一步财政所怎么办,对工作也产生了很大的影响。乡镇政府在这个过程中也在观望。财政部谢旭人部长在福建省考察的时候,询问基层财政管理情况,并在财政部召开的一次会上提出要加强乡镇财政所建设,财政部连续下发了加强乡镇财政工作的意见,加强乡镇财政资金监管的意见等文件,要求在全国范围内贯彻落实。财政部提出的“两基”建设和我们提出的乡镇财政所规范化建设概念不同,所谓“两基”建设:一个叫基层财政建设,从财政部的出发点,指的是乡镇财政所的建设,就是如何把基层财政所建设好;一个是基础性的财政工作,实际上就是基础性的财政管理工作,不仅财政所要做,财政部的各司局、财政厅的各处室、市财政局的各科室,以及区县财政局的各股室,都应该做好财政的基础性工作,包括基础性的制度建设、基础性的管理、资料归集整理、还有财政信息建设等日常性管理工作。 <br> 所以对两年多以来的财政所规范化建设,以及后来说的“两基”建设进行一个总结回顾座谈交流,进一步完善巩固我市财政“两基”建设成果很有必要。同时,也是对财政“两基”建设工作的再动员、再提高,不是大家想象的总结大会,下一步财政“两基”建设的任务还很艰巨,还有大量的工作要做。通过昨天一天和今天上午的观摩,大家可能感受都非常深,区县财政局干部队伍的精神面貌非常好,机关的面貌也是焕然一新,特别是乡镇财政所硬件配备到位了,制度建设比较完善,各财政所实现了制度全部上墙,都达到了两室一厅的标准。几个区县“两基”建设各有特点,各有所长,但是进展不平衡。从总体上来看,一次比一次变化大,特别是这一次,发生了很大的变化,说明大家真正把“两基”建设当回事了。召开这次观摩交流会,就是能够使“两基”建设工作有一个整体的推进,相互学习借鉴好的做法和经验,区县之间包括市局各个科室和区县乡镇财政所之间取长补短,相互促进,相互提高,使十二五期间全市财政“两基”建设工作有一个整体的提高,全市上下三级财政达到规范化要求。关于下一步财政“两基”建设工作,我再讲几点意见: <br> 一、认清形势,提高认识,进一步增强做好财政“两基”建设的责任感和紧迫感。 <br> 加强财政“两基”建设是适应统筹城乡发展和切实转变财政职能,提高政府财政服务能力的迫切需要。2009年以来,市、区(县)财政共投入2000余万元用于乡镇财政“两基”建设工作,通过实施乡镇财政所规范化建设,提高了乡镇财政的管理水平和服务能力,为财政科学化精细化管理也奠定了坚实的基础。但是,我们必须清醒的认识到目前我市财政“两基”建设工作取得的成绩是初步的、是阶段性的,刚才根全同志在报告中指出了我们工作中存在的困难和问题,人员方面的,进度不平衡、制度建设方面的,特别是资金监管方面还是个薄弱环节,对这些问题我们要充分认识,决不能忽视。财政“两基”建设的软件管理、制度建设还需进一步加强,干部队伍素质有待提升,发挥乡镇财政就近服务、就地监管的职责仍是一项长期性任务,需要不断巩固和提高乡镇财政“两基”服务水平。 <br> 一要加强对农村综合改革各项政策的落实。这几年各项惠农政策不断出台,而且资金量也越来越大,乡镇财政处在落实这些政策的前沿,用谢部长的话...
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办公文档 - 演讲/发言稿
发布时间:2023-01-16 11:09:06
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文章作者:U-12562
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