全省煤炭工作报告内容

  <br />适应新常态  汇聚正能量 <br />推动山西煤炭走出&ldquo;革命兴煤&rdquo;之路 <br />&mdash;&mdash;在全省煤炭工作会议上的报告 <br />（2015年3月2日） <br />                                                                                                           杨 茂 林 <br />  <br />同志们： <br />        这次会议的主要任务是，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和省委十届六次全会、省&ldquo;两会&rdquo;精神，总结2014年全省煤炭工作，分析面临的煤炭形势，安排2015年任务。 <br />        一、2014年工作简要回顾 <br />        2014年，全省煤炭行业认真贯彻落实省委、省政府决策部署，安全生产、经济运行、现代化矿井建设、改革创新等重点工作取得了新成绩，有力支撑和促进了全省经济平稳健康发展。 <br />       （一）煤炭经济发展有了新成效。 <br />       全行业以省委、省政府深化煤炭管理体制改革为动力，积极应对煤炭市场运行态势，围绕&ldquo;六个重点、三个重中之重、一个率先突破&rdquo;改革路径，认真贯彻落实&ldquo;煤炭20条&rdquo;、&ldquo;煤炭17条&rdquo;和&ldquo;三个严格控制&rdquo;措施，扎实推进煤炭行业脱困工作，全力推动煤炭革命，促进了全省煤炭经济平稳运行,煤炭行业仍然是全省经济发展和财政收入的主要力量和基础支撑。 <br />       （二）煤矿安全生产水平有了新提高。 <br />       一是安全理念进一步强化。坚决贯彻落实&ldquo;三个决不能过高估计&rdquo;、&ldquo;三个敬畏&rdquo;和&ldquo;三个越是&rdquo;的要求，责任意识和底线意识进一步增强；二是安全检查进一步深化。开展了9次全省性的煤矿安全大检查，尤其是运用&ldquo;四不两直&rdquo;方法，排查整改了一大批安全隐患，促进了全省煤矿安全生产；三是进一步强化和落实政府、企业两个主体责任，在开展&ldquo;百名干部与千名矿长&rdquo;谈心对话活动的基础上，进一步开展了&ldquo;下基层，话安全&rdquo;活动。充分发挥&ldquo;五人小组&rdquo;的作用，强化煤矿日常安全监管；四是安全制度进一步创新。在全国创新实施了省级&ldquo;不放心煤矿&rdquo;挂牌制度，对29座煤矿采取了挂牌监管措施。创新实施了煤矿图纸交换管理制度，规范了技术管理和生产活动；五是安全重点进一步突出。强化了煤矿隐患排查治理，集中开展了隐蔽性致灾因素水文地质、瓦斯&ldquo;大会诊&rdquo;，查出问题全部进行了督促整改。同时，加强了应急救援工作；六是瓦斯抽采和安全质量标准化建设力度进一步加大。全省煤矿瓦斯抽采量55.3亿m3，利用量20.6亿m3。全省建成387座安全质量标准化煤矿等。通过不懈努力，全省煤矿安全生产水平进一步提高。全年共发生事故26起，死亡35人，起数同比减少14起，下降35%；人数同比减少40人，下降53.33%；煤矿百万吨死亡率0.036，同比下降53.25%，是我省历史上的最好水平。 <br />       （三）煤炭现代化发展水平有了新进展。 <br />        一是煤炭发展标准体系进一步健全。新出台了煤矿技术装备、煤矿信息化2个标准；二是煤炭建设进度进一步加快。重组整合矿井完成联合试运转98座，累计竣工验收249座，全部实现了综合机械化开采。建成了89座现代化矿井，为安全高效生产、现代化发展奠定了坚实基础；三是重点工程建设力度进一步加大。58个煤矿建设省重点项目，有力支撑了全省经济的平稳发展；四是煤炭生产管理进一步规范。全面实行了生产能力登记公告制度，加强煤矿配采管理，加强煤矿井下生产布局管理，严格煤矿产能核定，加快生产运行监管信息系统建设。 <br />       （四）煤炭转型发展方式有了新转变。 <br />       一是全力推进煤炭转型综改试验。制定和完善了&ldquo;以矿建镇&rdquo;实施方案，选择5家煤炭企业开展试点，并纳入全省转型综改攻坚总体布局，统筹推进；二是推进全行业&ldquo;项目成效年&rdquo;建设。制定了具体实施方案，省厅联系落实&ldquo;六个标准&rdquo;矿点和转型重点项目42个。其中，转型重点30个，推动了转型综改重点项目建设；三是大力推进煤电联营、煤电一体化，形成了&ldquo;煤控电、煤参电、电参煤、组建新公司&rdquo;等新模式。到去年底，省调20万千瓦及以上主力火电企业中，有30户实现煤电联营，装机容量2716万千瓦，占比达到75...