市场和安全生产监督管理局关于2017打击传销百日执法行动的实施方案

市场和安全生产监督管理局关于2017打击传销百日执法行动的实施方案 <br />为做好我区市场秩序监管工作，根据xx州市场监督管理局印发《xx州市场监督管理局2017打击传销百日执法行动实施方案》的文件要求（x市监[2017]z号），行委市监局结合冷湖实际情况，现制定冷湖地区2017打击传销百日执法行动方案，具体方案如下： <br />一、工作目标 <br />按照xx州市场监督管理局“以防为主，打防结合”的原则，对传销违法活动严打、严防、严控，推动相关部门联动，强化行政执法和刑事司法衔接，结合社会管控、案件查处，集中巡查传销人员聚集情况并高压打击社会危害较大的团伙。开展打击传销、规范直销的宣传活动，深刻揭露传销的欺骗本质和危害性，提高社会公众对传销活动的辨别能力。 <br />二、工作重点 <br />结合冷湖地区实际,根据当前传销出现的新态势、新特点，市监局着重开展以下重点工作： <br />（一）对传统传销活动采取高压打击态势，加强对居民出租屋的巡查，及时发现违法线索，强化后续落地查处。 <br />（二）按照国家工商总局与教育部、公安部、人力资源和社会保障部《关于开展以‘书聘、介绍工修’为名从事传销活动专项整治工作的通知》（［2017］139号）文件要求，巡查打着‘喇业、就业”的幌子，以“招聘、介绍工中’为名的传销活动。 <br />（三）充分认识打击处置网络传销，维护社会和谐稳定的重要性和紧迫性。依据《禁止传销条例》规定，严厉查处利用互联网从事传销活动、利用互联网散布传销信息、为传销提供互联网信息服务的案件。落实属地监管责任，完善网络案件指定管辖制度机制，全力配合公安机关依法查处“善心汇”及其他网络传销案件，切实做好电子证据留存及相关技术保障工作。 <br />（四）进一步做好“打传进社区”、“打传进校园”等系列宣传活动，做好群众引导工作，提升职工群众自觉抵制和防范传销活动的意识。 <br />三、工作安排 <br />第一阶段（10月-11月）部署工作任务，开展传销案件线索摸排工作。对已被市场监管部门、公安部门处理过的传销类型、传销人员、传销地点进行认真的排查和梳理。 <br />第二阶段（11月-11月30日）市场监管部门集中开展传销案件查办和宣传工作。在前期传销案件线索摸排的基础上，对违法事实清楚、证据确凿的线索部署行动；对难以判断的疑似传销活动线索，要主动会同公安、教育、通信管理等部门进行分析研判，并将需要移交的按相关规定及时移交。高度重视群众的举报和投诉，从中梳理发现有价值的案件线索，特别是对利用微信朋友圈推销产品、拉朋友入会（发展下线）、购买产品高额回报等举报、投诉线索要格外予以关注，一旦涉嫌传销坚决进行严厉打击。 <br />第三阶段（12月1日-12月8日）市监局及时对开展百日专项执法行动进行总结，于12月10日前上报州局公平交易科。 <br />四、工作要求 <br />（一）切实加强组织领导，积极取得当地政府领导的支持，认真组织开展活动，形成打击传销联防、联控、联打的局面。 <br />（二）在查办传销案件时，要严格《禁止传销条例》和《工商行政管理机关和公安机关打击传销执法协作规定》等法规规定和工商机关执法办案要求，依法依规查办案件，不得泄露案惰，不得以罚代刑，更不能询私枉法。 <br />（三）把握舆论导向，充分利用电视、广播、报纸、网络等新闻媒体，及时发布传销预警提示、反传销信息，揭露传销活动的违法犯罪本质、手段和社会危害性，警示教育广大群众拒绝传销、远离传销，提高法律观念和防范意识。 <br />（四）市监局在百日专项执法行动中遇有跨地区的传销案件，要及时将有关案件线索和案惰通报相关地区协同查处，不得擅自扣压或隐瞒案件线索和案惰 <br />