县安全生产发展计划

县安全生产发展计划 <br />为加强安全生产工作，确保人民群众生命和财产安全，根据国家、自治区、自治州安全生产&ldquo;*&rdquo;规划和*县国民经济及社会发展第*个五年规划纲要精神，结合我县实际，制定本规划。 <br />一、安全生产现状与存在的主要问题 <br />（一）安全生产现状 <br />多年来，县委、县人民政府高度重视安全生产工作，始终把安全生产工作贯穿于整个经济建设和社会稳定工作之中，采取一系列重大举措，不断加强安全生产，将安全生产纳入整顿和规范市场经济秩序的重要内容，全面实行安全生产责任制；对事故多发，人民群众普遍关注的重点领域、重点行业，扎实开展安全生产专项整治和安全生产活动；增加安全投入，安全生产条件得到了改善；改革和调整了安全生产监管体制，强化监管；采取多种形式开展安全生产教育培训；严格落实行政责任追究，认真查处各类安全生产事故，为我县的社会稳定和经济持续快速发展营造了良好的环境。 <br />安全生产监管队伍建设情况： <br />*年9月县政府设立安全生产委员会办公室,隶属于县劳动局。2003年6月机构改革并入县经贸局,成立*县经济贸易局安全生产监督管理办公室。2005年9月正式从经贸局分立出来，独立设置，隶属于县人民政府直属局，内设3股1室，编制10名，安全监察车1辆。 <br />全县&ldquo;*&rdquo;期间安全生产状况： <br />全县&ldquo;*&rdquo;期间共发生各类事故382起，死亡178人，受伤275人，直接经济损失750.，平均每年发生事故76.4起,五年平均每年死亡35.6人。 <br />1、道路交通：&ldquo;*&rdquo;期间，全县共发生道路交通事故306起,占事故总起数的80.1%；死亡148人，平均每年死亡29.6人，占事故总死亡数的83.15%；机动车万车死亡率1.11%。事故起数、死亡人数整体呈上升状态。&ldquo;*&rdquo;期间未发生10人以上特大交通事故。 <br />2、消防：&ldquo;*&rdquo;期间，全县共发生火灾事故61起，平均每年发生火灾事故12.2起，占事故发生总起数的15.97%；死亡2人，平均每年死亡0.4人，占各类事故总死亡人1.12%。 <br />3、煤炭：&ldquo;*&rdquo;期间，全县共发生煤炭事故14起，平均每年发生事故2.8起，占事故发生总起数的3.665%；死亡19人，平均每年死亡3.8人,占&ldquo;*&rdquo;期间死亡总人数的10.67%；平均百万吨死亡率13.57%。 <br />4、农机：&ldquo;*‘期间，全县共发生农机事故8起，平均每年发生事故1.6起，占&ldquo;*&rdquo;期间事故总起数的2.094%；死亡2人，占&ldquo;*&rdquo;期间死亡总人数的1.12%。 <br />5、工矿企业(不含煤炭)：&ldquo;*&rdquo;期间，工矿企业共发生事故4起，平均每年发生事故0.8起，占&ldquo;*&rdquo;期间事故总起数的1.04%；死亡6人，平均每年死亡1.2人,占&ldquo;*&rdquo;期间死亡总人数的3.371%。 <br />6、职业危害情况：据统计&ldquo;*&rdquo;期间，全县报告各类职业病累计发病零起。 <br />（二）存在的主要问题 <br />一是近年来全县安全生产各类事故居高不下，安全生产形势不容乐观。&ldquo;*&rdquo;期间全县发生各类事故382起，死亡178人，平均每年35.2人。其中：*年全县共发生各类事故53起，死亡34人，受伤36人，直接经济损失240.；2002年全县共发生各类事故64起，死亡24人，受伤58人，直接经济损失35.；2003年全县共发生各类事故78起，死亡25人，受伤44人，直接经济损失153.；2004年全县共发生各类事故73起，死亡40人，受伤52人，直接经济损失149.；2005年全县共发生各类事故114起，死亡55人，受伤85人，直接经济损失172.。从&ldquo;*&rdquo;期间全县的事故统计数据来看，各类事故死亡人数呈上升趋势，重特大事故时有发生，重点行业和重点领域安全生产问题突出，特别是道路交通、煤炭系统等领域伤亡事故频繁发生，给人民群众生命和财产造成较大损失，安全生产形势十分严峻。 <br />二是政府、企业两个主体责任未落到实处。对安全生产在实施可持续发展中的重要地位缺乏足够认识，存在重生产、轻安全的倾向，没有真正将安全生产工作摆到重要的议事日程上来，纳入地方经济社会发展和企业发展战略之中；&ldquo;安全第一、预防为主、综合治理&rdquo;方针没有真正落实;安全投入不足，科技支撑力量不强;公益性、基础性、关键性的安全检查、人才配备、检测检验等方面投入不足。企业安全管理滑坡，为了追求经济利益的最大化，忽视安全生产，安全生产投入不足，安全欠帐较多，部分隐患得不到及时有效的治理；安全生产基础薄弱，大部分中小企业安全管理水平落后；重大危险源和重大事故隐...