卫生系统医政工作要点

卫生系统医政工作要点 <br />2012年，全市医政工作要以邓小平理论和&ldquo;三个代表&rdquo;重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕2012年省、市卫生工作重点，以公立医院改革为中心任务，进一步完善医院评价与监管体系，保障医疗质量与医疗安全，规范诊疗行为，提高服务水平，努力为人民群众提供放心满意的医疗服务。 <br />一、落实医改目标任务，稳步推进医改有关工作 <br />（一）积极推进公立医院改革试点。认真贯彻国家《关于公立医院改革试点的指导意见》、《国务院办公厅关于印发2012年公立医院改革试点工作安排的通知》（国办发〔2012〕10号）要求和省政府、省卫生厅2012年度医改工作部署会议精神，印发《市公立医院改革试点工作方案》，坚持公益性质，积极稳妥推进全市公立医院改革试点。一是以增强卫生服务公益性和调动医务人员积极性为基本要求，鼓励指导试点医院在重大体制机制改革上结合自身实际，积极探索创新，突出各自特色，形成典型经验，力争在这些难点问题上有所突破，取得实效。二是制定出台《2012年全市公立医院内部运行机制改革指导纲要》，选择规范服务、院务公开、绩效考核、优质护理服务、预约诊疗、志愿者服务，出院病人随访、临床路径实施、新农合病人优惠治疗、远程医疗会诊十项惠民便民措施，在二级以上医院全面推广实施。三是优化公立医院机构布局。根据国家关于公立医院布局结构调整的指导意见和省医疗机构设置发展规划，制定全市医疗机构设置发展规划，使公立医院在规划调控下健康、有序、适度发展。制定出台关于发展民营医疗机构的意见，支持社会力量举办医院，鼓励改制企业医院发展。三是积极探索医疗保障支付制度改革，推行按病种付费、按人头付费、总额预付等医疗保险支付方式。四是通过提高待遇、建立规范的住院医师规范化培训制度、完善职业发展条件、改善执业环境等多种措施，调动医务人员的积极性。积极师多地点执业试点。五是加快信息化建设步伐，建立实用共享的信息系统，推行电子病历及电子健康档案。推行医保即时报销制度和检验检查资源共享。六是推进公立中医医院改革发展。 <br />（二）稳步实施国家基本药物制度。一是认真学习贯彻国家、省、市关于推行国家基本药物制度的政策规定，在全市政府办基层医疗卫生机构配备和使用基本药物，按照购进价格实行&ldquo;零差率&rdquo;销售。二是加强基层医疗卫生机构基本药物配备使用的监督管理，建立健全科学评价制度，提高合理用药水平，保障用药质量和安全。三是落实省基本药物招标采购、配送等配套文件要求，指导基层医疗卫生机构通过省基本药物集中采购平台统一采购，严格执行中标价格。四是启动基层药师培训工作，大力推广基本药物临床应用指南和处方集。从二级以上综合医院选派具有中级专业技术职务的临床药师通过多种形式对基层医疗卫生机构进行定点帮扶工作，提高药学队伍素质，提升基层整体药学服务能力。 <br />（三）加强乡镇卫生院中医科中药房建设。通过市县（区）联动，分工负责，对2011年已完成建设装备的15处乡镇卫生院中医科中药房进行检查验收，对另外16处乡镇卫生院中医科中药房进行建设装备，进一步改善基础设施和医疗条件，逐步形成功能完善、结构合理、中医药特色突出、基础扎实的基层中医药队伍，提升基层中医药服务能力。 <br />二、完善医疗质量控制体系，加强医疗质量与安全管理 <br />（一）健全公立医院评价与监管体系。一是继续开展&ldquo;医疗质量万里行&rdquo;活动，根据卫生部、省卫生厅要求制订活动方案，围绕医院管理的重点环节和重点部位，突出质量、服务安全和医患关系等重点工作内容，强化科室建设和规范管理，以查促建，纠建并举，推动病人安全目标和各项核心制度的落实。二是开展优质医院创建活动。按照卫生部、省卫生厅的统一部署，开展&ldquo;以病人为中心，以方便就医，改进管理，提高效率&ldquo;为主题的优质医院创建活动。三是启动医院评价工作。紧紧围绕医改中心工作，结合群众关心的热点、焦点问题，将现场评价与日常评价、专家检查与社会监督等方式密切结合，逐步建立起符合我市实际的、科学规范的医院评价监管制度。 <br />（二）加强医疗质量与安全管理。一是加强临床专业质控体系建设。制定完善《市临床专业质量控制中...