十二五民政部活动计划

十二五民政部活动计划 <br />民政工作是党和政府工作的一个重要组成部分，承担着依法管理社会行政事务，保障人民群众基本生活权益和民主政治权利，服务国防和军队现代化建设的重要职责。为促进民政事业科学发展、跨越式发展，使民政工作更好地服从服务于全市改革、发展、稳定的大局，根据《省&ldquo;十二五&rdquo;民政事业发展专项规划》和《市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，结合全市民政工作实际，编制《市民政事业&ldquo;十二五&rdquo;规划纲要》。 <br />一、民政事业发展规划实施情况 <br />（一）主要成效 <br />期间，在市委、市政府的正确领导下，全市各级民政部门牢固树立&ldquo;以人为本、为民解困、为民服务&rdquo;核心理念，紧紧围绕&ldquo;海西建设、先行&rdquo;发展主线，认真履职，务实运作，顺利完成规划确定的主要目标任务，全市各项民政事业迈上科学发展轨道。 <br />&mdash;&mdash;着力提升社会救助工作水平 <br />基本建立以城乡低保制度为重点，以农村&ldquo;五保&rdquo;供养、自然灾害紧急救助、医疗救助、流浪乞讨和生活无着人员救助为主要内容，以临时救助制度为补充，与社会慈善事业相衔接的城乡社会救助体系。截止年12月底，全市共有万人（含五保对象人）享受最低生活保障，人享受医疗救助。累计救助流浪乞讨和遇困求助人员人次，资助返乡人次。 <br />逐步建立以应急预案、应急指挥、物资保障和技术支撑为核心的灾害应急救援体系，进一步健全灾害管理体制、救灾投入增长机制、救灾款物发放使用监管和灾害应急社会动员机制，有效保障了受灾群众的基本生产生活。积极发挥农村住房统保和商业保险辅助功能，救灾补助标准不断得到提高。五年来，共投入救灾救济资金2.5亿元，救济654.15万受灾群众。加强避灾工程建设，不断提升我市应对自然灾害的综合防范和应急处置能力。全市共建成2300个有标志明显、安全实用、设施齐全、功能完善的自然灾害避灾点，形成全面覆盖县、乡、村三级的避灾网络。 <br />&mdash;&mdash;加快推进社会福利事业发展 <br />大力开展以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利事业，进一步健全和完善社会福利保障体系，进一步加强民政基层设施建设，不断提升社会福利服务水平。期间，共新建公办福利院10家、乡镇敬老院61家、农村幸福园90所，启动建设四家县级社会福利中心。福利机构不断完善功能，认真做好孤残儿童的照料工作。末期，全市在机构内供养的孤儿有212人，由亲属监护抚养并由政府救助、社会资助的散居孤儿有839人。全市共有福利企业46家，共为1354名残疾人提供了就业机会。福利彩票的发行工作稳步增长，五年来发行总量达.5万元，筹集社会公益金.5万元，为社会福利事业发展提供了有力支持。 <br />&mdash;&mdash;有效落实优抚安置各项政策 <br />认真落实各项优待抚恤政策，逐步提高优抚对象的生活待遇，切实维护优抚对象合法权益。在春节和&ldquo;八一&rdquo;期间，积极开展&ldquo;爱心献功臣活动&rdquo;，给重点优抚对象送去党和政府的关怀与温暖，组织重点优抚对象前往省荣军院进行短期疗养。妥善做好军休干部的接收工作，较好地落实军休干部的生活和政治待遇，全市民政系统现有六个军休所，共安置军队离退休干部427名。自年以来，全市共接收安置退伍士兵9679人，逐步建立以政策扶持就业和培训促进就业为主体、多种方式相结合的城乡一体化退役士兵安置制度，进一步深化退役士兵安置改革。不断筹集资金，进一步改善烈士陵园的瞻仰环境。积极探索军供站建设新模式，增强军政军民团结，为国防和军队建设做出了积极贡献。 <br />&mdash;&mdash;规范加强专项社会事务管理 <br />围绕促进社会组织&ldquo;健康发展、发挥作用&rdquo;的工作理念，依法审批各类社会组织，坚持培育发展和监督管理并重的方针，促使社会组织步入良性发展轨道。加强殡葬基础设施建设，殡葬改革深入推进，殡葬管理逐步规范，殡仪服务水平稳步提高。目前，全市已建成殡仪馆8所；兴建经营性公墓8个，经营性骨灰塔1处，公益性骨灰楼堂（公墓）8个，服务区域覆盖全市所有县（市、区）。年以来，全市平均火化率达到95%以上，位居全省前列。推进婚姻登记规范化建设，婚姻登记信息化水平不断提高，婚姻登记工作管理和服务水平上了新的层次。认真执行《收养登记工作规范》，依法开展涉外收养工作，提高收养登记规范化水平。 <br />进一步规范区划地名、边界管理和公...