金融扶贫贷款风险防控管理办法范文

金融扶贫贷款风险防控管理办法范文 <br />为深入贯彻落实金融扶贫服务，防范扶贫信贷风险，增强扶贫贷款资金使用绩效，提高金融扶贫的精准性和有效性，根据《 省人民政府办公厅关于印发 省扶贫小额信贷助推脱贫攻坚实施方案（暂行）等六个方案的通知》（ 政办〔2020〕 号）和《 人民政府关于印发扶贫小额贷款使用管理办法和金融支持农业新型经济组织、龙头企业参与脱贫攻坚资金使用管理办法及季度贴息审查办法的通知》（镇政〔2020〕 号）文件： <br />一、贷款主体要求 <br />（一）准入条件 <br />1、贫困户准入条件 <br />（1）信用良好，有贷款意愿，有就业创业潜质，技能素质和一定还款能力的建档立卡贫困户。 <br />（2）符合合作银行贷款条件，无重大不良记录。 <br />2、带贫经营主体准入条件 <br />（1）重点支持专业大户、家庭农场、农村合作社、农业产业化龙头企业及带贫效果明显、带动能力强、有一定产业基础的企业。 <br />（2）有切实可行的带贫方案，能充分利用我县资源，贷款用于符合我县主导产业发展方向，与政府签订带贫协议并带动贫困户脱贫致富。 <br />（3）在工商注册管理部门依法注册并实际运营 年以上，有相关生产经营的必备证件。 <br />（4）有基本的会计核算，能提供较为清晰、可识别的与生产经营相关的相关财务资料。 <br />（5）从事种养业的主体借款金额在 万元以上的，原则上应购买农业保险（无对应保险产品的除外）。 <br />（6）拥有&ldquo;三品一标&rdquo;认证的合作社优先准入。 <br />（7）符合合作银行的企业贷款或农民合作社贷款条件。 <br />3、经营项目要求 <br />（1）具有一定规模，经营稳定，符合国家产业政策、环保政策和土地利用政策。 <br />（2）符合现代农业发展方向，对全县农村经济和农民致富有较强带动作用。农业资源优势明显，项目市场前景广阔，销售渠道畅通。 <br />（3）贫困户贷款主要用于培育发展特色农业、家庭简单加工业、休闲旅游业、电子商务等符合产业导向、绿色高效的创收项目。 <br />（二）贷前审查 <br />1、贫困户贷款。三级金融服务组织对贫困户的信用评级、贷款用途等申贷信息逐级进行审核、公示、推荐，并对申贷信息的真实性负责。同一贫困户不得重复申报（包括同一贫困户不得在不同银行业金融机构重复申报、贫困户家庭成员不得重复申报）。 <br />2、带贫企业贷款。乡镇金融服务站对带贫企业的申贷资料进行审核、推荐、公示；县金融服务中心重点审核是否符合带贫企业标准；相关银行业金融机构、省农信担保公司等政府性担保机构进行尽职调查、贷前审查，重点审核生产经营情况、财务状况、经营风险控制等，加大对跨行业、混业经营带贫企业的风险识别力度，合理控制贷款规模。带贫企业不得将已直接获得扶贫小额信贷的贫困户作为带贫指标申请贷款。 <br />二、贷款金额及期限 <br />1、为符合贷款条件贫困户提供 万元以下， 年以内，免抵押免担保，基准利率放贷，财政贴息扶贫小额贷款。 <br />2、参与脱贫攻坚的农业新型经济组织和龙头企业必须保证贫困户每年收益不低于 元。额度单户掌握在 万元以内，原则上不超过 万元；对农业企业（含龙头企业）的借款额度单户掌握在 万元以内，原则上不超过 万元；对示范带贫作用突出的龙头骨干企业，额度可适当放宽。贷款期限为 年，到期后可续贷，原则上不超过 年。 <br />三、利率及贴息 <br />1、执行利率。建档立卡贫困户贷款利率按同期人民银行公布贷款基准利率执行；带贫经营主体贷款利率原则上按同期人民银行公布贷款基准利率执行，最高上浮不超过 ％。 <br />2、贴息标准。建档立卡贫困户 万元以内小额扶贫贷款由县财政按照同期贷款基准利率予以全额贴息；带贫经营主体符合贴息条件的，财政按年贴息率 ％给予补贴（统筹整合资金 ％，县财政资金 ％）。 <br />四、贷款流程 <br />1、建档立卡贫困户 <br />（1）贷款申请。建档立卡贫困户自愿申请，村、乡（镇）两级金融扶贫服务机构受理审核，县金融扶贫服务中心确认推荐。农户填写贷款申请书、承诺书→村金融扶贫服务部初审→乡（镇）金融扶贫服务站审核→向县金融扶贫服务中心申报。 <br />（2）贷款审核。省农信担保公司、合作银行对推荐贫困户提出贷款意见。 <br />（3）贷款发放。合作银行与借款主体签署借款合同，发放贷款。 <br />2、带贫经营主体 <br />（1）贷款申请。带贫经营主体向乡（镇）金融扶贫服务...