坚持教育制度两手抓认真做好交通行政执法工作

坚持教育制度两手抓认真做好交通行政执法工作 <br />近年来，我局认真贯彻执行《公路法》和国务院《道路运输条例》等交通法律法规，紧紧围绕我县改革、发展、稳定的大局，坚持教育、制度两手抓，切实加强对交通行政执法工作的领导，狠抓法律法规学习培训，健全行政执法的各项规章制度，严格规范行政行为，不断提高依法行政水平，有力地促进了我县交通事业的顺利发展。全县地方公路通行能力显著提高，交通运输市场秩序日益规范，队伍综合素质不断提升，交通行业呈现出快速、健康、可持续发展的良好势头。*年，我局被评为广东省交通行政执法先进单位。 <br />一、加强队伍的教育和管理，不断夯实交通行政执法基础 <br />（一）加强领导，落实责任。我局成立了以局长任组长，分管副局长为副组长，相关股长为成员的依法行政工作领导小组。由一把手负总责，分管领导具体抓。同时，细化依法行政工作的任务，局领导与下属各单位签订了依法行政工作责任书，做到一级抓一级，层层抓落实，形成了人人讲依法行政，人人重视依法行政工作的良好氛围。 <br />（二）抓好教育，提高素质。一是抓党委中心组的学习，组织党员领导干部学习党内&ldquo;两个条例&rdquo;和《行政许可法》等党内法规和国家法律法规，牢固树立&ldquo;立党为公，执政为民&rdquo;的观念，正确运用手中的权力，将&ldquo;三个代表&rdquo;的精神实质落实到具体的工作中去，切实做到依法行政。二是采取&ldquo;走出去，请进来&rdquo;的办法，加强对干部职工的法规和业务培训。在确保每一名执法人员都经业务培训，考试合格的基础上，每年选派一批干部职工到省、市有关部门举办的法规、业务培训班进行培训学习。同时，还聘请省、市有关专家到我局为干部职工授课。*年初，我们聘请省交通厅和省交通学院的专家授课，组织250多名执法人员参加为期一个星期以《道路运输条例》和《行政许可法》为主要内容的法律法规的封闭性培训。*年10月，我们又组织全体执法人员到县委党校参加市交通局组织的法规学习班学习。三是订购《公路法》、《道路运输条例》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》等法律法规，发给每一位执法人员，并由局领导带头，采取集中学习和自学相结合的办法，加强干部职工的法规和业务学习。四是交通执法队伍实行每周五学习日制度，结合交通行政执法案例，进行以案说法，开展讨论，以提高实际执法水平。通过狠抓学习培训，有效地提高了干部职工的综合素质和执法水平，执法人员在执法中都能做到规范执法，文明执法；窗口服务人员工作作风明显改进，工作责任心日益增强，切实做到符合条件的马上办，不符合条件的坚决不办，杜绝了不给好处不办事，给了好处乱办事和机关&ldquo;四难&rdquo;现象的发生。 <br />（三）规范文书，严格程序。多年来，我们十分注重加强对行政处罚、行政许可等执法文书和档案资料的规范管理和使用。先后制作了《准予行政许可决定书》、《不予行政许可决定书》、《行政许可补正材料通知书》等22种行政许可文书，确保了行政许可法得到全面正确地贯彻实施。为了完善交通行政处罚案件的档案资料管理，我们还将所有处罚案件的资料整理存档，做到一案一档，为开展依法行政工作打下了坚实的基础。 <br />二、理顺交通行政管理体制，规范交通行政执法主体 <br />执法主体合法是依法行政的前提。然而，由于管理体制上的原因，*年以前，基层交管所都是集交通运输管理和交通规费征收工作于一体，执法主体不符合《行政处罚法》等法律法规的要求，有错位执法和越权执法的现象，致使一方面工作开展不理想，违法违章运输现象较为普遍，逃漏规费车辆多，另一方面是越权执法，广大车主和群众颇有怨言。为了确保执法主体的合法性，解决交管所混合执法问题，我们深入基层调查研究，根据我县的实际情况和交通行政执法的需要，依法理顺管理体制，*年初，经县编委批准，率先在全市实行中心交管所的管理模式，将运输管理和交通规费征稽职能分离，成立园洲、长宁、龙溪、罗阳、杨村、公庄等6个中心交管所，设立18个养路费征稽所；同时，将原有的执法人员分为交管员和征稽员，交管所和征稽所按各自职能进行执法。管理体制的理顺，确保了执法主体的合法性，使交通行政执法单位职责更为明确，交通...