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地税2013年度工作计划

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地税2013年度工作计划 <br />2013年是深入贯彻党的十八大精神的启始之年,是全省地税系统建设更高水平&ldquo;三个一流&rdquo;,加快推进税务管理现代化进程的关键一年。我们既要清醒认识经济税收形势的发展与变化,积极应对新挑战;也要准确理解和把握好党的十八大对税收工作提出的新要求,主动抓住蕴含的新机遇。一是要把握税制改革和征管改革的双重机遇。党的十八大明确提出完善地方税收体系,房产税、资源税和环境税改革将进入实质性环节,地方支柱税源有可能得到有力培育和扶持。推行专业化管理新模式后,提升了税收风险识别和应对能力,征管质效将持续提高,这为全面做好组织收入工作、保障地方发展财力打下十分重要的基础。同时,我们也要看到,目前的征管改革也只是破冰阶段,改革中出现的新情况、新问题,还是要通过深化征管改革来解决。只有抓住改革契机,才能彻底打破旧的体制机制,真正还责还权于纳税人,促进税收遵从,解决人少事多的矛盾,提高征管质量和水平。二是要经受收入任务加重和执法风险加大的双重考验。在当前经济不景气的情况下,经济和税收增长大幅回落,而地方政府民生投入却在加大、转移支付有增无减,对地方税收增长的期望值逐渐攀升。面对政府要增收,百姓要减负的矛盾,如何处理好取与予的关系,保持税收稳定增长,对我们来说是一个严峻的考验。同时,随着纳税人维权意识和维权能力不断增强,纳税人对地税执法和服务要求越来越高;地税部门作为现实中&ldquo;强势&rdquo;群体在网络中则是&ldquo;弱势&rdquo;一族,干部的执法不当或瑕疵可能会被网民无限放大,引发涉税舆情,这客观上加剧了干部的执法风险,加大了干部的心理压力。三是要破除干部动力不足和队伍结构老化的双重制约。从干部的精神状态来看,尽管目前的工作和生活条件较之地税成立之初大为改善,但少数干部创业激情有所衰退,主动创新、主动分忧、主动担责的意识较为缺乏。这既有社会大环境的影响,也有内部激励机制不完善的因素。从队伍整体结构来看,干部平均年龄总体偏大,且中间有断层,不利于有效搭配;知识和能力结构也不够合理,现有的人才存量不能很好地满足改革发展需要,特别是数据分析、行业管理、稽查等专业人才还比较欠缺,高素质的复合型人才更是稀缺。如何有效破除这两者的制约,最大限度激发队伍活力,盘活人力资源,对我们提出了重要课题和任务。 <br />认清形势是为了更好地理清思路。根据上级有关会议精神,2013年全市地税工作的总体思路是:以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕&ldquo;积聚发展新优势,推进管理现代化&rdquo;工作主题,深化征管改革,强化创新驱动,夯实管理基础,转变工作作风,努力实现管理效率、服务质量、执法水平、队伍素质和部门形象的全面提升,为地方经济持续健康发展和社会和谐稳定做出新的贡献。我们将&ldquo;积聚发展新优势、推进管理现代化&rdquo;作为本年度工作主题,既考虑了工作的连续性,与前两年推改革、促转型的主题一脉相承,又遵循了事物从量变到质变的发展规律,必须充分发挥先试先行的优势,巩固和扩大改革成果,以更高的站位、更严的标准、更实的举措,努力开创行政管理与业务建设协同推进、管理机制与管理手段相互匹配、事业发展与个人发展良性互动、创新创优与规范化建设有机融合的新局面,为建设更高水平&ldquo;三个一流&rdquo;、率先基本实现税务管理现代化注入源源不断的生机和活力。围绕总体工作思路,要突出抓好以下五方面工作: <br />(一)抓收入,一条红线守到底。越是困难较多压力较大的时候,越是要做到组织收入的原则不能丢,违规收税的红线不能闯,始终坚持依法治税,不断提高税收收入质量,力争完成各项目标任务。一是把握财政增收机遇抓收入。积极争取党委、政府的支持,主要包括常金一体化、东扩南移涉及工程、拆迁安置房、融资平台税收以及拍卖土地印花税和契税;组织针对行政事业单位的专项整治,重点围绕市政工程、自收自支事业单位房产土地等开展检查;按照市政府的要求,协助相关部门研究制定更加具体、更加优惠的政策,做大税源税基。二是深化专业化管理改革抓收入。进一步发挥分行业、分规模、分事项管理的优势,深化税源的精细化、差别化、任务化管理;抓...

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发布时间:2023-01-16 10:52:33 页数:9
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文章作者:U-12562

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