安全生产监管执法年度工作计划

安全生产监管执法年度工作计划 <br />一、指导思想 <br />坚持科学发展、安全发展，牢固树立&ldquo;红线意识&rdquo;；按照&ldquo;统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能&rdquo;和&ldquo;分级负责、属地监管&rdquo;的原则，深入开展隐患排查治理和&ldquo;打非治违&rdquo;，深化重点领域专项整治；落实执法监察责任，进一步规范安全生产执法行为，提高执法监察水平，严厉打击安全生产领域的非法违法行为，及时消除事故隐患。 <br />二、工作目标 <br />全面落实企业主体责任、部门监管责任和政府属地管理责任，实现直接监管重点生产经营单位执法检查覆盖100%，发现违法行为查处率100%，重大隐患督促整改、跟踪督办率100%的目标，有效防范和坚决遏制事故的发生，促进全县安全生产形势持续稳定好转。 <br />三、编制依据 <br />1、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《省安全生产条例》、《安全生产许可证条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》等有关法律法规、规章和规定。 <br />2、全县危险化学品、烟花爆竹、非煤矿矿山、冶金有色、食品加工以及其他规模以上工业企业和限额以上商贸企业的实际情况。 <br />3、县安监局执法队伍力量现状。 <br />四、主要任务 <br />按照省市的总体部署，围绕2015年安全生产监管中心工作任务，以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、食品加工企业为日常监管和执法监察重点，规模以上工业企业和限额以上商贸企业以及其他行业为综合监管对象。依法监督企业整改事故隐患，落实安全生产主体责任，依法严厉打击非法违法生产经营行为。加强全县执法检查业务指导，规范执法程序，明确工作职责，提高执法检查质量。 <br />五、行政执法人员数量和执法工作日测算 <br />县安监局纳入计算的执法人员15名，2015年国家法定工作日为253天，执法检查总法定工作日为3795个，其中执法检查工作日1560个。（计算方法见附件1） <br />六、负责监督检查的生产经营单位 <br />按照县政府《关于印发落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任的实施办法的通知》等文件要求，县安监局重点执法检查的企业为危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、冶金有色和食品加工企业。对其他规模以上工业企业和限额以上商贸企业实行综合监管。 <br />五、执法检查 <br />（一）执法检查数量。根据执法检查工作日数量，每个工作日检查2家次，每次检查由2名行政执法人员共同完成，共应完成执法检查数量1425家次。 <br />1、县安监局执法检查烟花爆竹批发、经营单位120家,危险化学品生产企业3家、经营企业68家，非煤矿山企业25家，冶金有色企业4家，食品加工企业13家。 <br />2、县安监局综合监督规模以上工业企业及限额以上商贸企业277家。 <br />（以上企业名单见附件2） <br />(二）执法检查内容。依据《安全生产法》等法律、法规、标准和规范的要求，主要按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》第八条规定的十九项内容： <br />1、依法取得有关安全生产行政许可的情况； <br />2、作业场所职业危害防治的情况； <br />3、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况； <br />4、按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况； <br />5、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况； <br />6、从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况； <br />7、新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况； <br />8、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况； <br />9、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况； <br />10、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况； <br />11、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况； <br />12、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况； <br />13、在同...