司法创新管理提升思路

司法创新管理提升思路 <br> 2011年全区司法行政工作总体要求是：全面贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委三年上台阶这个中心任务，坚持以深入推进“四项重点工作”为主线，着力服务和保障全区建设发展稳定工作大局，着力深化法治区创建工作，着力推进基层基础建设、规范化建设，着力提高司法行政队伍服务水平，努力为全区经济社会更好更快发展提供更加有力的法律服务和法律保障。具体抓好以下几个方面的工作： <br> 一、积极预防和化解各类矛盾纠纷，营造和谐稳定的社会环境 <br> 1、切实抓好社会矛盾预防工作。一是加强和完善机制建设。加强矛盾纠纷疏导机制建设，继续完善区、办镇、村居三级排查网络建设，坚持联调联动，齐抓共管，务求做到对矛盾早发现、早介入、早控制、早解决，预防和减少群体性事件和集体越级上访问题的发生。二是加强法制宣传教育预防社会矛盾纠纷。深入开展“法律六进”活动，大力宣传与社会稳定、群众生产生活等密切相关的法律法规，引导群众依法有序表达利益诉求，从源头上预防社会矛盾纠纷发生。 <br> 2、切实抓好矛盾纠纷的化解工作。一是要抓好重点矛盾的排查调处。重点抓好拆迁安置、物业管理纠纷、医疗纠纷、涉法涉诉、干群矛盾等问题的排查调处，特别是针对我区重点工程建设中拆迁工作引发的矛盾纠纷，要召开专门会议部署，定期召开人民调解座谈会研究探讨，最大限度的降低不和谐因素，保证各项重点工程的顺利开展。二是发挥律师、公证机构的专业和职能优势，预防和减少社会矛盾纠纷。组织和引导律师参与疑难复杂矛盾纠纷的调解，组织引导公证机构履行现场监督、证据保全等职责，有效预防和减少社会矛盾纠纷。三是充分发挥“”法律专线的疏导化解作用。认真做好免费法律咨询工作，引导帮助群众依法解决问题、化解纠纷。 <br> 3、坚持调解优先，完善三调联动。一是坚持人民调解优先原则做好人民调解工作。要认真贯彻落实调解优先原则，切实加强人民调解工作。组织司法所工作人员和人民调解员深入开展矛盾纠纷排查化解工作，努力把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。要大力推动建立行业性、专业性人民调解组织，积极发展专业化、社会化调解员队伍，努力化解多方面的矛盾纠纷。二是完善三调联动，发挥调解作用。积极完善人民调解、司法调解、行政调解三调联动作用，做到关口前移，把调解与做好群众工作结合起来，充分发挥各层面调解人员的作用，共同化解社会矛盾。 <br> 二、积极开展法治区创建工作，扎实做好普法宣传教育工作 <br> 4、积极开展法治区创建工作。要找准创建活动的切入点，把深入开展“法律六进”作为重要内容和有效载体，推进各个领域和各个层面的创建工作。以扎实开展“民主法治村”、“民主法治社区”、“诚信守法企业”、“依法办事示范单位”等基层创建活动为载体，打牢法治区创建活动的基础。 <br> 5、做好“六五”普法准备工作。要结合“五五”普法总结和验收，做好“六五”普法的调研工作，按照全市和全区的统一部署，着手制定我区“六五”普法规划和“五五”依法治区纲要，为“六五”普法在思想、理论上做好准备工作。 <br> 三、加强对两类人员管理，推进社会管理工作再上新台阶 <br> 6、进一步做好刑释解教人员安置帮教工作。认真贯彻落实中办、国办即将转发的《关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的若干意见》，加强服刑在教人员的教育改造和职业技能培训，为安置帮教工作打好基础；加强衔接管控，防止脱管漏管；加强分类管理，对重点人员重点管理，提高管理效能；加强对刑释解教人员的教育，努力帮助他们解决就业、就学、生活等实际困难，促进他们顺利融入社会。 <br> 7、要切实加强社区矫正人员管理。加强思想教育、法制教育、社会公德教育，组织开展公益劳动，提高矫正效果；严格执行各项管控措施，防止脱管失控，防止重新违法犯罪；做好帮困扶助工作，为他们回归社会创造条件。 <br> 四、充分发挥法律服务职能作用，为全区经济更好更快发展提供法律保障 <br> 8、着力服务经济平稳较快发展。按照区委对经济工作的新要求，围绕转方式、调结构、甩掉“经济欠发达”帽子，找准切入点、结合点和着力点，为落实区委重大战略部署提供良...