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市政办发展金融业指导意见

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市政办发展金融业指导意见 <br> 各镇人民政府,各街道办事处,市政府各部门、各单位: <br> 为加快推进我市金融业发展,打造更具竞争力的现代金融服务体系,更好地服务全市经济社会发展,现提出如下意见。 <br> 一、明确金融业发展的目标任务和规划布局 <br> (一)目标任务。“十二五”期间,以创建中国金融生态县(市)为总目标,按照经济区建设和“以港兴市”战略要求,加快金融集聚区规划建设,积极构建组织健全、功能完善、服务高效、布局合理、经营稳健的金融服务体系,着力培育引进一批银行业金融机构、证券、保险及各类担保公司、小额贷款公司、典当行、投资基金公司等机构,将金融产业打造成为我市重要的支柱产业之一。到年,实现全市银行机构本外币存、贷款余额比年翻一番。 <br> (二)规划布局。依据我市城乡总体规划和“十二五”发展规划要求,紧密结合我市产业发展需求,形成“一中心、两街、多区、广覆盖”的金融布局。即:以建设金融广场为中心,打造东部城区金融CBD;结合城中村改造和片区改造,将路和路建设成为“金融街”;在等重点区域完善金融服务功能配套;在镇域和偏远农村增设自助服务设备,不断扩大金融覆盖面,完善服务功能。 <br> 二、强化金融业对经济社会发展的支持 <br> (三)壮大金融总体实力。积极引进和组建各类理念新、机制活、经营规范的银行业金融机构,鼓励股份制商业银行在我市设点,力争到年底,全市银行业金融机构达到18家以上。进一步扩大村镇银行、邮政储蓄银行在农村的业务发展规模和覆盖范围。推进小额贷款公司试点工作,力争再培育和引进5家以上规模大、实力强、信誉好、经营规范的小额贷款公司和担保公司。积极引进或设立融资租赁公司,探索开展融资租赁业务。鼓励银行业金融机构增加信贷规模,加大信贷投放力度,确保全市年均贷款投放增速高于五市平均水平,各项贷款余额居五市前列,新增存贷比不低于70%。 <br> (四)突出金融支持重点。围绕产业转型、城市转型和社会转型,加大对重点产业及重点项目的信贷投放;采取银团贷款、搭桥贷款、技改贷款等形式,对纺织机械、手推车、橡胶轮胎等传统产业转型升级给予重点支持;提高对先进制造业特别是优势产业和战略性新兴产业的信贷比重;支持休闲度假、现代物流、文化创意、总部经济、科技研发、中介服务、服务外包等高端服务业发展;加大对蓝莓、绿茶、食用菌、海水养殖、优质果蔬等特色农业种养殖等环节的信贷投放。优先支持中小企业和民营经济发展,确保对小企业的贷款增速不低于全部贷款增速,对小企业的贷款增量不低于上一年度,每年对小企业融资服务要实现“三个100”,即:与不少于100家小企业进行资金对接,对不少于100家小企业进行信用培植,对不少于100家小企业开展融资辅导。对银行业金融机构向小企业、农户发放以内的信用贷款和质押贷款新增余额,按2%的比例承诺风险补偿;对保证贷款和抵押贷款同比多增部分,按1.5%的比例承诺风险补偿。 <br> (五)推进金融产品创新。推行中小企业集合票据和区域集优融资,在全市遴选5-10家发展潜力大、行业前景好的中小企业,通过辅导培育实现融资。创新中小企业信贷品种,推广应收账款质押和出口退税账户托管贷款,推动商业承兑汇票业务发展。加快企业信用评级步伐,增进银企间互利互信。鼓励银行业金融机构优化贷款发放程序、降低利率水平,降低企业信贷融资成本。通过实行“政府主导、银行参与、林农受益”模式,全面推进林权抵押贷款工作,打造“林易贷”金融品牌。创新大棚使用权、海域使用权、土地流转使用权或收益权抵押贷款等新型农村金融信贷产品,破解农民“贷款难”问题。 <br> (六)加强金融市场建设。发挥证券市场功能,培育市场主体,进一步充实完善上市企业资源储备库,鼓励符合条件的企业在境内外资本市场上市融资。力争“十二五”末全市上市企业达到10家。引导符合条件的企业通过发行公司债券、企业债券、短期融资券、中期票据等,拓宽融资渠道。发挥保险市场功能,鼓励和支持保险机构创新保险服务,推动研发与我市经济社会发展特点相适应的保险产品,支持保险机构积极参与社会风险管理,吸引保险资金为我市重点建设项目提供长期、稳定的资金支持。 <br> (七)完善金融服...

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发布时间:2023-01-16 10:50:02 页数:6
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文章作者:U-12562

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