全市企业产品质量安全实施方案

全市企业产品质量安全实施方案 <br> 为推进我市落实企业产品质量安全主体责任，促进我市产品质量总体水平不断提升，按照国家质检总局、工信部《关于生产企业全面落实产品质量安全主体责任的指导意见》号精神，结合我市实际，制定本工作方案。 <br> 一、指导思想 <br> 通过落实企业产品质量安全主体责任，抓质量、保安全、促发展，不断提高全社会质量意识，进一步完善大质量工作机制，促进企业牢固树立“质量第一”的思想，全面落实提升质量和保障质量安全的主体责任；加强条块合作，健全质量责任制；提高质监系统加强质量宏观管理工作的能力和有效性，提升服务科学发展的水平和能力，为全市经济社会发展提供质量保障。 <br> 二、工作目标 <br> 建立完善政府负总责、企业负主责、监管部门承担监管责任的质量安全责任体系；建立企业全面落实质量安全企业主体责任宣传培训制度，提高企业法人质量安全主体责任意识，提高企业员工落实质量安全企业主体责任有关知识和技能；监督企业严格遵守质量法律法规，落实产品质量安全主体责任各项规章制度，进一步提高我市产品质量安全水平。 <br> （一）建立政府、企业、监管部门各负其责的质量安全责任体系。大力开展“质量强市”和争创“市长质量奖”工作，充分发挥政府对质量工作的领导作用，明确政府负质量安全的领导责任。建立落实全员、全过程、全方位的企业质量安全责任制，违法必究，明确企业负产品质量安全的主体责任。充分发挥行业主管部门的作用，完善行规行约，建立行业自律机制。各职能部门依法履行职责，加强质量监管，提高质量安全监督的有效性，明确监管部门承担质量安全的监管责任。 <br> （二）建立质量安全主体责任的宣传培训体系。依托报社、广播影视总台、互联网等媒体,广泛宣传，开展进企业、进社区、进学校和“质量月”、“3.15保护消费者权益日”等社会性质量活动，营造良好的社会氛围。定期召开质量安全主体责任新闻发布会，公布产品质量监督检查结果等质量安全企业主体责任落实情况，提高政府、部门、企业以及全社会的质量安全企业主体责任意识。加大培训力度，通过以会代训和举办多种形式的培训等方式，大力宣贯质量法律法规，提高企业落实质量主体责任的意识和能力。鼓励企业依法经营，诚实守信，主动向社会做出质量安全承诺，通过印发“手册”、“明白纸”、“告知书”、“承诺书”等活动,使企业不断增强质量法治和质量安全责任意识，牢固树立质量安全第一责任人的理念，严格执行国家法律、法规和强制性标准，建立健全质量安全责任制度,保障消费者的合法权益。 <br> （三）建立完善质量诚信体系。加快质量信用建设，质监、工商、商务、金融等部门要加强合作，努力构建规范的企业质量信用评价机制和信息发布机制。实施企业质量信用分类监管，建立质量失信企业“黑名单”制度，加大对质量失信企业的惩戒力度，通过市场竞争和优胜劣汰，推动企业有效落实质量安全主体责任。 <br> （四）建立质量安全主体责任监督体系。按照《产品质量法》以及国家质检总局要求，制定企业落实主体责任通用标准和行业细则，明确企业落实产品质量主体责任的基本任务和要求，督促企业强化质量安全意识，落实质量安全责任，加强质量安全管理，制定并实施原材料进货检查验收制度、生产过程质量内控制度、产品质量安全标识制度、产品出厂检验制度、产品质量售后服务制度、缺陷产品召回制度、不合格品管理制度、产品质量安全事故报告制度、质量安全岗位责任制等，建立健全从产品设计、生产制造、储运销售到售后服务全过程的质量管理体系，实行全员、全过程、全方位的质量管理，督促企业落实产品质量安全主体责任。 <br> 三、工作重点 <br> （一）加强产品质量监督检查力度。确定食品、机械、化工为监督检查重点，开展豆制品、固体饮料、蛋制品、小锅炉等区域性质量问题集中整治，建立健全地方政府负总责，各部门各负其责，企业为第一责任人的区域整治责任体系，加大产品监督抽查工作力度，严厉查处抽查不合格的产品生产企业，责令企业对存在的问题立即进行整改，监督企业落实主体责任。 <br> （二）严格产品质量安全市场准入。对实施产品质量安全市场准入制度的产品，要根据标准、技术规范、质量保证体系和...