开发区政务公开实施意见

开发区政务公开实施意见 <br> 一、指导思想和总体要求 <br> 深化政务公开、加强政务服务，要以科学发展观为指导，坚持以人为本、执政为民，坚持围绕中心、服务大局，按照深化行政体制改革的要求，进一步转变政府职能，全面推进政务服务体系建设，为人民群众提供优质、便捷、高效的服务。 <br> 二、巩固和深化政务公开工作 <br> （一）行政决策科学民主 <br> 建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。建立健全重大行政决策程序规则，把调查研究、风险评估、专家咨询论证、听证、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序加以规范。大力推进行政决策过程公开，增强公共政策制定透明度和公众参与度。凡涉及群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，在决策前要广泛征求群众意见，并以适当方式反馈或者公布意见采纳情况。逐步扩大行政决策公开的领域和范围，着重公开关系经济社会发展全局，社会涉及面广，与公民、法人和其他组织利益密切相关重大事项的决策情况。重大行政决策作出后，除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私外，要及时向社会公开，接受社会监督。 <br> 牵头单位：管委办公室 <br> （二）行政权力公开透明 <br> 按照职权法定、程序合法的要求，依法梳理审核行政职权，编制行政许可、非行政许可审批项目目录，明确行使权力的主体、依据、运行程序和监督措施，规范行政裁量权并向社会公布。积极探索执法投诉和执法结果公开制度，凡不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的行政审批项目和在实施行政许可、行政处罚、行政收费、行政征收等执法活动中履行职责情况都要向社会公布。 <br> 牵头单位：政法委 <br> 加大机关内部事务公开力度，主动公开机关财务预决算、政府采购、基建工程等干部职工关心关注的问题。开展廉政风险防控管理，根据部门职能、岗位职责和工作流程，全面排查廉政风险点，制定防控措施并在内部公开，强化监督检查，规范权力行使。推进行政权力公开透明运行和电子监察，对重点领域、重点部门、关键环节的权力运行实行全面监控。 <br> 牵头单位：财政局、监察审计局 <br> （三）行政审批高效便捷 <br> 逐步清理、调整和减少行政审批事项，建立行政审批事项的动态管理制度。削减和规范行政审批收费行为，理顺和规范与行政审批有关的中介组织收费行为，减轻企业和群众负担。 <br> 牵头单位：政法委、经济发展局 <br> 创新管理机制，深入推进部门相对集中行政许可权工作，将部门内部的行政审批职能向一个科室集中，然后整建制向政务服务中心集中，做到科室设立到位、编制人员到位、项目进驻到位、窗口授权到位。进一步完善市区镇三级电子审批网络建设，逐步推行市区镇联审联批，提高审批效率，接受群众监督。 <br> 牵头单位：人事劳动局、监察审计局、政法委 <br> （四）政府信息公开及时全面 <br> 严格执行政府信息公开条例，主动、及时、准确公开重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息。抓好重大突发事件和群众关注热点问题的公开，客观公布事件进展、政府举措、公众防范措施和调查处理结果，及时回应社会关注，正确引导社会舆论。加强公开载体建设，发挥好政府网站、政府公报、政务公开栏、公开指南、政府新闻发言人等信息发布平台的作用，进一步畅通政府信息公开渠道。进一步完善政府信息公开申请的受理机制、内部沟通协调机制、公共利益评估机制等，不断提高依申请公开工作水平。进一步完善政府信息依申请公开、保密审查和监督保障等措施，认真做好涉及政府信息公开的举报投诉等工作。妥善处理好信息公开与保守秘密的关系，对依法应当保密的，要切实做好保密工作。 <br> 牵头单位：管委办公室、宣传部 <br> （五）深化基层政务公开 <br> 推进镇（街道）政务公开与村（居）务公开有机衔接，重点公开中央和省关于“三农”工作决策部署，加大农村集体资金资产资源管理、征地补偿、涉农补贴、扶贫资金、选举等事关群众切身利益事项的公开力度。 <br> 牵头单位：各镇、街道 <br> 健全公共企事业单位办事公开制度，所有面向基层服务的医院、学校、金融、电信、公交、供水、供电、供热、供气等公共企事业单位，都要全面推行办事公开。要编制办事公开目录，重点公开岗位职责、服务承诺、服务成本、收费项目、收费用途、工作规范、办...