化学品管制行动通告

化学品管制行动通告 <br> 年，我区危险化学品安全监管工作要全面贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔〕23号）为核心，以落实《国家安监总局工业和信息化部关于危险化学品企业贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》为主线，围绕一个中心，突出两个重点，做好三项工作，继续保持我区危险化学品安全生产形势平稳趋好态势。 <br> 一、围绕一个中心：严格控制危险化学品生产安全事故的发生 <br> 主要通过突出企业安全生产主体责任，深入开展“安全生产年”活动加强基础建设，加强企业主体责任落实，加强依法监管，以“三深化”和“三推进”为抓手，全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，进一步夯实企业安全基础，加大打击各类违法行为的力度，紧紧围绕全区安全生产总体目标，严格控制和有效防范各类危险化学品事故的发生。 <br> 二、突出两个重点：突出行政许可和“打非治违”重点，把好准入关，消除事故隐患 <br> （一）严格实行行政许可，把好准入关口 <br> 1、进一步严格行政许可条件。认真贯彻执行新修订的《危险化学品安全管理条例》和行政许可的最新法律法规、标准规范，研究加强危险化学品建设项目、生产、经营及使用许可的措施。抓住危险化学品生产经营企业换领许可证的契机，严把危险化学品生产经营许可证申请、延期和变更审查关，逐步提高安全准入条件，严格申请资料的审查，持续提高安全准入门槛，对不符合有关安全标准、安全设施差、生产工艺和装备落后、作业场所职业卫生防护不落实、环境污染严重的应予以强制淘汰，有序推进危险化学品生产经营企业的换领证工作。要按照省安监局的部署要求在危险化学品生产企业推行责任保险、风险抵押金的基础上，年推动危险化学品储存、批发经营企业缴存安全风险抵押金或用缴存安全生产责任保险替代缴存风险抵押金，并督促、指导企业于年6月30日前完成风险抵押金或安全生产责任保险缴存工作。 <br> 2、进一步规范建设项目安全审查。重点强化建设项目技术安全可靠性和危险工艺自控水平的审查，推动建设项目安全条件论证的规范化，从源头上确保危险化学品项目的本质安全。重视试生产延期企业的监管，严格试产延期审查，严防企业借试生产延期之名拖延和逃避安全隐患的及时整改。 <br> 3、进一步强化企业安全监管力度。要按照执法计划规定的检查对象、时间、频次，落实对已发证企业的检查工作，对已按照安全生产标准化达标的企业要按照标准化的有关要求进行检查，对查出的问题和隐患要及进行跟踪整改情况，保证执法检查效果。强化对未按要求办理安全生产许可证延期、换证和被停产、关闭企业的监管，严防关而不死、死灰复燃，非法生产经营。要强化企业变更管理，对危化品从业单位生产经营场所变更生产工艺、变更法定代表人、变更企业名称的，要从场所安全、工艺及其设施、人员的培训持证上岗等方面情况严格审查，通过对企业申报材料的形式审查与企业生产现场的核查相结合的方式，推动监管工作的落实。同时，应用信息化技术监督管理持证的生产经营企业，采取相应措施，督促企业如期申报换证或者进行清退。 <br> （二）深入开展“打非治违”，消除事故隐患 <br> 1、要推进“打非治违”深入开展。要按照“打非治违”的要求和标准继续做好隐患排查和执法处罚，严厉打击非法违法生产经营和建设行为，对无证生产经营、违规储存、建设项目未经许可擅自进行改扩建以及不具备安全生产条件的危险化学品从业单位，坚决予以处罚和取缔，提高执法效率和效能。要加大执法坚持力度，坚决取缔非法审查经营场所。对发生的各类事故，按照“四不放过”的原则严肃处理。要发挥联席会议制度的作用，加大联合执法力度，查处各类非法生产、经营、储存、运输和生产领域违法建设行为，形成执法的强大合力，对违法保持高压态势。 <br> 2、要规范安全生产执法行为。执法部门要严格执法，对违法行为要根据违法事实依法作出处罚、裁决。要规范危险化学品安全监管执法行为，并严格执法程序，形成检查记录、整改通知书、复查记录等执法文书的闭合管理。 <br> 3、要继续开展专项整治行动。积极推进危险化学品企业安全生产综合治理，集中治理危及公众安全的危险化学品重大事故隐患，安全防...