关于机关效能建设年实施意见

关于机关效能建设年实施意见 <br> 为贯彻落实区委二届十三次全体（扩大）会议精神，进一步转变机关作风，规范行政行为，提高工作效率，推动区委、区政府各项决策部署的有效落实，促进全区经济社会又好又快发展，现就“机关效能建设年”提出如下实施意见： <br> 一、充分认识加强机关效能建设的重要意义 <br> 加强机关效能建设，是深入贯彻落实党的十八大精神、提高党政机关领导水平和执政能力的必然要求，是完善社会主义市场经济体制、推进政府职能转变的重大举措，是落实科学发展观、实现“全面达小康、建设新”各项目标任务的有效保证。全区各级机关和广大干部要充分认识加强机关效能建设的重要意义，切实转变职能，规范行政行为，改进机关作风，提高工作效率，不断把机关效能建设推向深入，为实现全区率先、科学、和谐发展提供有力保证。 <br> 二、加强机关效能建设的总体要求 <br> 深入贯彻落实党的十七大精神，按照区委二届十三次全会的部署要求，以改进机关作风为主线，以提高行政效能为核心，以健全权力阳光运行机制为重点，以机关效能监察为抓手，更加注重便民服务，更加注重项目服务，大力建设人民满意的优质服务型机关，营造“零障碍、低成本、高效率”的政务环境。 <br> 三、加强机关效能建设的主要措施 <br> （一）着力构建权力阳光运行机制，保证权力规范、透明、廉洁、高效运行。继续加快推进以行政权力网上运行为主体的电子政务建设，按照市统一部署，从二季度起全面推行运用“区权力阳光运行业务系统”，凡已进入软件系统的所有行使行政权力的事项从受理到办结一律实行网上运行。各行政部门要严格按照公布的职能、程序和标准办事，建立健全政务信息公开发布、考评追究等保障权力阳光运行的配套措施，实现在线申请受理、状态查询和结果反馈。积极推行“一站受理、抄告相关、并联审批、限时反馈”的网上并联审批制度，提高权力阳光运行机制的综合效益。建立电子监察监控系统，对已上网的行政许可、审批、处罚事项运行情况开展监督检查，建立健全“办件人”和主要领导责任追究制度，促进权力规范、透明、廉洁、高效运行。 <br> （二）着力提高行政审批效率，全力推进重大项目顺利实施。按照“能进则进、应进俱进”的要求，原则上所有有审批权部门的所有行政许可和审批项目必须全部入驻区政务中心，做到项目、人员、授权、监管“四到位”。进一步简化行政审批环节，依托区政务中心平台，积极推行相对集中审批，全面推行一个窗口对外受理，提高现场办结率；研究探索建立“非常规性项目”审批绿色通道，提高审批效率。围绕重大项目推进，强化行政执行力。机关各部门要自觉服从区委、区政府的决策部署，凡是区里决定的事项，要坚决执行，绝不能推诿、扯皮。在执行过程中遇到新情况、新问题，要积极提出对策建议并主动加以解决，而不能借机不予执行。重大项目是一个地方发展的重要支撑，机关各部门要把提高执行力突出体现在服务、推进重大项目上。要积极创新工作举措，区委、区政府将成立“重大项目推进办公室”，协调解决项目推进过程中的重大疑难问题。各相关部门要按照“重大项目办”的指导协调意见，认真履行职能，积极做好工作，争做重大项目的推进者，不做推进重大项目的绊脚石。深入落实项目“帮办制”，由相关领导挂帅、部门牵头，实行重大项目全程跟踪服务，全程代办相关事项，让所有投资者在办事都能得到便捷、高效、优质的服务，真正感受到在政府机关办事省时、省心、省力、省事。 <br> （三）着力转变政府职能，进一步提高机关服务水平。紧紧围绕区委、区政府中心工作，认真履行各项职能，多谋发展良策，多干利民实事，争当服务发展、服务基层、服务企业、服务群众的表率。进一步完善服务企业的有效机制，积极构建政企对话平台，深入了解企业的真实想法和意愿，想方设法帮助企业破解土地、资金、人才、环境等方面的难题，促进企业做大做强。大力开展专项整治，纠正机关部门在行政审批、土地征用、拆迁安置、工程招投标等方面的不正之风。扎实做好为民便民服务的各项工作， <br> 对关系群众切身利益的许可服务事项，要进行流程再造和全面制度化、规范化，切实减少审批环节、缩短办事时限，提高为民办事...