城市管理行政执法实施意见

城市管理行政执法实施意见 <br> 按照市委市政府的总体部署，结合我局工作实际，现制定2013年工作意见如下。 <br> 一、指导思想 <br> 以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届五中全会、省委九届十一次全会和市委十二届十次全会精神，以创建全国文明城市为载体，以实施和谐城乡建设行动为抓手，坚持规范有序、长效管理，坚持以人为本、管服并重，坚持依法行政、严格执法，坚持创新创优、培育特色，扎实推进城管执法工作精细化、规范化、常态化，全面提升城市形象和品味，努力打造一流执法队伍，争创一流工作业绩，创造一流城市环境。 <br> 二、总体目标 <br> 以新的思路、新的要求、新的举措谋求新的作为，创造新的业绩，塑造新的形象。具体在“五个新突破”上下功夫。一是要围绕市容市貌管理，在精细长效管理上求突破。二是要围绕两新工程建设，在控违拆违上取得新突破。三是要围绕数字化管理系统，在提高城市管理效能上取得新的突破。四是要围绕城管进社区，在城镇执法管理一体化上取得新的突破。五是要围绕思想作风建设，在树立队伍良好形象上取得新的突破。 <br> 三、工作任务 <br> （一）深入开展“创新提升年”活动，全面提升城市管理水平 <br> 进一步巩固文明城市创建成果，紧紧围绕“严、细、实”的要求开展工作。所谓严，就是严格、严谨、严肃，确保城市管理工作行有所依、做有所循、功有所果；所谓细，就是细化、细致、细心，做到内容具体化、指标明确化、责任区域化；所谓实，就是求实、务实、扎实，务求市容整洁无死角，环境有序无脏乱，精细管理无缝隙。一是要实施容貌提升工程。要下大力气抓好主要干道、繁华地段、休闲场所、学校周边市容秩序，严肃查处乱摆放、乱占道、乱搭建行为，坚决制止市区占道经营反弹回潮，维护良好的市容秩序。按照《市便民市场设置导则》的规定，在全市各社区推广吴花园便民市场建设管理经验，进一步加强管理，合理设置多个便民市场，规范疏导占道商贩入市经营。全面推行城镇容貌管理责任区制度，明确沿街单位和个人的管理责任，强化自治意识，实现专业管理与自我管理的有机统一，做到片区联动、齐抓共管。二是实施道路畅通工程。要加大对人行道乱停乱放行为的查处力度，创新机制，利用市场手段抓好城区主要道路两侧车辆的停放，头尾要一致，停放要整齐，排列要有序。要积极配合交警部门，在沿街酒店、单位门前划定停车位，设置临时停车标志，规范停车秩序。强力清理整顿长勺路等重点路段货运出租车占道停放，会同建设、规划、交通、交警等部门建设长勺路货运出租车市场，力争从源头上彻底解决乱停乱放车辆影响市容的问题。三是实施环境改善工程。积极开展对燃煤锅炉、露天烧烤、服务业油烟污染等行为的综合治理，有效改善市区空气质量。加强施工工地管理，突出抓好源头管理，严肃查处扬尘污染，监督施工单位规范围挡，文明施工，落实各项扬尘防治措施。加大车辆运输途中监管力度，严厉打击遗撒泄漏污染路面以及“三超”等行为，维护城市道路设施。四是实施广告美化工程。按照规范、减量、美观的原则，大力加强城市广告牌匾整治，对未经批准擅自设置的要及时拆除，对破损陈旧的要动员更换，对杂乱无章的门头牌匾要规范统一。同时，要加大监管力度，对新上户外广告要从严把关，逐级审批，组织验收，努力将广告牌匾打造成为一道亮丽的风景。五是实施噪音防治工程。严格控制市区主要道路两侧、居民小区、城市背街小巷内所有经营业户使用高音喇叭或通过其他高噪音方式招徕顾客产生的噪音扰民现象，全面取缔在市区主要道路两侧设置非公益性宣传站(点)从事宣传和文艺演出等活动造成的噪音扰民现象，加强巡查，严密监控，切实巩固治理成效，给全体市民创造一个安静的生产、生活环境。 <br> <br> 同时，根据阶段性工作安排，围绕文明城市检查、国际航空体育节、钢铁博览会等各类活动，做好城市环境综合整治工作。 <br> （二）建立健全长效管理机制，严控严管违法建设行为 <br> 以服务全市两新工程建设为重点，坚持“源头控制，罚拆并举”的原则，采取“早发现、早制止、早查处、早拆除”的手段，重拳打击违法建设行为，坚决遏制乱建抢建势头。一是建立健全查违工作巡查监管机制。继续加强查违工作宣传，始...