全县“三沿六区”乱埋乱葬专项整治行动的实施方案

全县&ldquo;三沿六区&rdquo;乱埋乱葬专项整治行动的实施方案 <br> 全县&ldquo;三沿六区&rdquo;乱埋乱葬专项整治行动的实施方案为倡导移风易俗，减少殡葬用地，节约自然资源，保护生态环境，推动殡葬事业健康有序发展，结合我县实际，现就开展&ldquo;三沿六区&rdquo;乱埋乱葬专项整治行动制定如下实施方案： <br> 一、实施范围和重点整治区域 <br> 全县&ldquo;三沿六区&rdquo;内的现有坟墓除受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的予以保留外均属本次专项治理范围。&ldquo;三沿&rdquo;是指铁路沿线、公路沿线、河流主干道两侧可视范围；&ldquo;六区&rdquo;是指城镇规划区、风景名胜区、文物保护区、自然保护区、饮用水源保护区、农田保护区。 <br> 我县&ldquo;三沿六区&rdquo;重点整治范围： <br> （一）坟墓迁移区范围：（1）县城规划区；（2）古村开发景区规划区；（3）南北潦河圩堤上的坟墓；（4）全县基本农田中的坟墓。 <br> （二）坟墓整治区范围：（1）县工业园区（2）XX高速XX段两侧；（3）XX公路XX段两侧；（4）XX公路XX段两侧；（5）XX至XX公路两侧；（6）XX至XX公路XX段两侧；（7）XX至XX公路两侧；（8）105国道XX段两侧；（9）XX至XX公路XX段两侧。 <br> 二、实施时间 <br> 2019年2月至12月完成整治任务，2020年1月后转为常态化工作。 <br> 三、目标任务 <br> 全面整治乱埋乱葬现象。全县&ldquo;三沿六区&rdquo;现有坟墓，除国家保护的具有历史、艺术、科学价值的墓地予以保留外，均采取植树遮挡、深埋不留坟头或限期迁移至县、乡公墓（骨灰安放设施）安葬（放）等方式进行分类处理，融入周边自然环境，整治率达到100%。到2019年底全面完成任务，同时从绿色殡葬专项行动启动以来全县&ldquo;三沿六区&rdquo;范围内坚决杜绝新增坟墓。 <br> 四、整治原则 <br> （一）属地管理原则。各乡镇（县农垦办）要对本辖区&ldquo;三沿六区&rdquo;范围制定整治规划进行全面清理整治。 <br> （二）分类整治原则。各乡镇（县农垦办）要按照《关于我县&ldquo;三沿六区&rdquo;整治指导意见》，对辖区内现有&ldquo;三沿六区&rdquo;内的坟墓整治采取迁移、深埋、遮挡、拆除、改小改卧等多种方式分类整治。 <br> 1.对严重影响周边整体环境、影响城镇布局的坟墓，采取整体迁移进入公益性公墓的方式进行整治； <br> 2.对距离主干道较远、不影响周边整体环境的坟墓采取植树遮挡、坟墓改小、墓碑改卧等方式进行整治； <br> 3.对查不到户主，且在公告期限内无人认领的坟墓，按无主坟予以直接深埋或铲平处理； <br> 4.对&ldquo;活人墓&rdquo;、&ldquo;高大墓&rdquo;、&ldquo;豪华墓&rdquo;、&ldquo;家族式墓&rdquo;&ldquo;住宅式墓&rdquo;依法予以拆除（受国家保护的历史名人墓、革命烈士墓等除外）。 <br> （三）依法操作的原则。严格按照有关法律、法规和法定程序，积极开展专项整治，维护群众合法利益，确保社会综合治安稳定。 <br> 五、工作内容及实施步骤 <br> 第一阶段：组织发动（2019年2月底至3月31日）。 <br> 1.加强组织领导。县政府成立以主要领导为组长，分管领导为副组长的XX县&ldquo;三沿六区&rdquo;坟墓专项整治工作领导小组，县委宣传部、县民政局、县直机关工委、县文明办、县公安局、县财政局、县城管局、县综管办、县自然资源局、县林业局、县农业农村局和各乡镇（县农垦办）等相关单位负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县民政局，办公室主任由县民政局主要领导兼任。各乡镇（县农垦办）也相应成立&ldquo;三沿六区&rdquo;坟墓专项整治工作领导小组，各村（社区）要组织&ldquo;三沿六区&rdquo;坟墓专项整治工作队伍。实行挂点推进责任制，县领导包乡镇（县农垦办），乡镇（县农垦办）干部包村（居）委会，村（居）委会干部包组到户，形成层层包干、一包到底、各负其责的工作格局。 <br> 2.开展调查摸底。2019年3月中旬以前，各乡镇（县农垦办）要结合去年的摸底数据认真细致地对辖区内&ldquo;三沿六区&rdquo;乱葬坟墓再次调查摸底，真正做到底子清、情况明、核准应整治坟墓数量、位置，根据坟墓不同情况，因地制宜明确迁移、改小改卧、绿化遮挡、依法拆除等整治方式，同时明确每座坟墓的整治责任人，建立整治台账，落实整治责任，实行销号管理。 <br> 3.加强宣传引导。各乡镇（县农垦办）要结合各村实际把绿色生态安葬纳入村规民约，教育引导群众转变观念，移风...