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XX省级盐业部门政企分开实施计划
XX省级盐业部门政企分开实施计划
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XX省级盐业部门政企分开实施计划 <br> <br> 根据国务院盐业体制改革精神,结合我省实际,制定本实施计划。 <br> 一、总体要求 <br> 深入贯彻落实《XX省人民政府关于印发XX省盐业体制改革实施计划的通知》(X政〔2016〕84号)和《XX省机构编制委员会关于省级盐业体制改革有关机构编制的通知》(X编〔2017〕6号)精神,积极稳妥推进省级盐业部门政企分开、职能分设,在此基础上构建省盐业总公司组织架构、管理体制,整合力量打造合作开放平台,促进省盐业总公司做优做强。 <br> 二、主要原则 <br> (一)政企分开,规范治理。原省盐务局与省盐业总公司实施政企分开,深化省盐业总公司内部改革,建立现代企业制度,完善企业法人治理结构,形成规范的企业治理体系,激发企业生机与活力。 <br> (二)加强专营,保障民生。按照国家稳定和加强食盐专营要求,构建我省权责一致、指挥有力、运转高效的管理体制,明确省盐业总公司功能定位,发挥食盐专营保公民健康、保市场稳定、保食盐安全的重要作用。 <br> (三)开放合作,做优做强。省盐业总公司聚焦食盐专营、食盐供应国有主渠道的主导地位,积极开放合作,不断做大规模、提升品质,在稳定全省盐业市场、保障民生需求方面发挥辐射带动作用。 <br> 三、实行政企分开 <br> (一)机构职能分开。省盐业执法监督局不再承担盐业经营管理职能。省盐业总公司为独立核算、自负盈亏的经营实体,不再承担行政管理职能,并重新办理企业法人登记相关手续。 <br> (二)开展清产核资。做好XX省盐业集团有限公司、XX省盐业总公司盐业运销公司、XX省卫群多品种盐有限公司、XX省盐业技术开发中心、中盐XX盐业物流配运有限公司等原省盐务局(省盐业总公司)全资及控股子公司清产核资和人员核查工作。 <br> (三)合理划分资产。清产核资后,原省盐务局(省盐业总公司)名下的经营性资产、债权债务及对外投资划归省盐业总公司,对中盐XX、中盐XX等企业投资的股权仍归属省盐业总公司;省盐业执法监督局办公性房产及所属XX省中小企业公共服务平台有限公司(全省盐业追溯体系建设平台)等政策公益性资产划归省盐业执法监督局。 <br> 四、完善公司治理 <br> (一)建立组织架构。按照国有企业改革要求,省盐业总公司改制为公司制企业,设立公司董事会、监事会和经理层。深化企业内部劳动、人事、工资“三项制度”改革,构建符合盐业改革精神、适应市场化要求的企业化经营管理机制。按照加强和改进党对国有企业领导的要求,成立公司党组织。根据公司新的定位及经营管理需要,重设公司内部机构,理顺与其独资、控股企业关系,构建母子公司管理体系,完善与参股企业的管理关系。 <br> (二)明确功能定位。省盐业总公司与原省盐务局政企分开后,明确为省管竞争类国有企业。要认真贯彻落实食盐专营政策,积极参与市场竞争,建成充满活力、市场竞争力强、符合现代企业制度要求的独立核算、自负盈亏经营实体。 <br> (三)理顺管理体制。省盐业总公司纳入省管骨干企业管理范围,由省政府国资委履行出资人职责,省工业和信息化厅负责行业管理、业务指导;公司党政领导班子任免和管理按有关规定执行;公司党组织隶属省政府国资委党委。 <br> (四)推进公司改制。由上级主管部门协调引进战略投资者,加快省盐业总公司改制步伐。通过市场化、法治化手段,适当给予政策支持,精心做好顶层设计,统筹推进、逐步整合全省盐业系统生产、销售、仓储、物流等环节行业优质资源,适时组建大型盐业企业集团,将其打造成总资产50亿元以上,年销售额10亿元以上的中西部地区产销一体化区域性盐业龙头企业。 <br> 五、保障措施 <br> (一)强化组织领导。由省盐业体制改革联合工作组牵头,按照“谁主管、谁负责”的原则,加强组织领导和部门协调,加快组织实施。省政府国资委要会同相关部门督促和指导省盐业总公司推进内部“三项制度”改革,并做好人员分流安置工作,确保企业稳定和食盐安全。重大问题要及时报告省政府。 <br> (二)积极稳妥推进。尽快开展清产核资、资产划转等各项工作,明确省盐业总公司组织架构、管理体制和党政领导班子。在政企分开过程...
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所属:
办公文档 - 总结/计划
发布时间:2023-01-16 10:46:41
页数:6
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文章作者:U-7265
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