区住建局房地产开发管理意见

区住建局房地产开发管理意见 <br> 各镇人民政府，各街道办事处，开发区管委会，区政府有关部门，有关单位： <br> 随着全国房地产调控持续趋紧，年是房地产市场机遇与风险并存的一年，也是我区房地产市场能否保持稳定健康发展的关键一年。为进一步整顿房地产开发市场秩序，规范房地产企业开发经营行为，提升房地产开发项目建设品质，维护消费者合法权益，根据有关法律法规和政策规定，结合我区实际，现就进一步加强全区房地产开发管理工作提出如下意见。 <br> 一、强化房地产项目监管 <br> （一）加大市场执法力度。强化日常执法检查，采取抽查、普查与巡查相结合的方式，对全区在建开发项目进行检查，重点加大对无资质开发、在城市规划区内集体土地上进行开发经营、手续不全擅自开工建设等行为的检查力度。开展联合执法行动，10&mdash;11月份，联合市相关部门开展全区房地产开发市场执法检查，重点对项目建设手续、开发经营行为、企业内部管理进行检查。对违法违规行为依法严肃处理，情节严重的按有关法律法规进行处罚并在媒体曝光，接收社会监督，确保各企业经营行为规范，市场有序发展。 <br> （二）严格落实房地产开发项目建设条件意见书制度。根据市人民政府办公厅《关于实行房地产开发项目建设条件意见书制度的通知》、市住房和城乡建设局《关于印发〈市房地产开发项目建设条件意见书实施办法（试行）〉的通知》要求，在房地产开发项目开发建设用地使用权出让、划拨前，区建设行政主管部门应会同国土、规划、房管等部门对项目的用地方式、规划、开发建设单位资质等级、限价商品房的控制性销售价位、商品住房建设项目中保障性住房的配套要求、开竣工时间及建设周期等提出《房地产开发项目建设条件意见书》，作为国有建设用地使用权出让、划拨的条件，作为房地产开发项目开发建设的依据，完善房地产开发项目管理，从源头上提高房地产开发项目基础设施和公用设施配套水平，提升住宅小区品质和服务功能。 <br> （三）严格房地产开发经营权证审批。严把房地产开发经营权证手续审批关，进一步完善相应的约束和监督措施，明确审批人员审批责任和义务，认真审查申报资料，加强项目现场查勘工作，确保行政审批程序严格规范。同时加快手续办理进度，提高工作效率，增强服务意识。强化《房地产开发项目手册》管理，严格按要求及时做好备案验核，加强项目开发经营全程动态监管。 <br> （四）强化配套预存款监管。加强对全区房地产开发项目配套预存款的监管工作，确保配套预存款按标准测算、按规定监管、按要求解控，充分保证房地产开发项目配套设施的建设质量。加强配套预存款监管与开发手续办理的联动，凡不按规定缴存配套预存款的项目，不予办理《开发经营权证》；凡未办理相关手续开工建设的开发项目，除按有关法律法规处理外，配套预存款一、二阶段不予解控。 <br> （五）强化开发项目竣工综合验收备案管理。认真贯彻落实市人民政府办公厅《关于印发房地产开发项目竣工综合验收备案管理办法的通知》及市住房和城乡建设局《关于贯彻落实市政府办公厅〈关于印发市房地产开发项目竣工综合验收备案管理办法的通知〉的通知》，在办理房地产开发项目竣工综合验收备案手续时，严格按照文件规定进行审查把关，凡验收内容不全面，未经有关部门进行验收、备案、审核并出具相应证明文件的或验收情况与项目实际情况不相符的，不予办理备案手续。加强竣工综合验收与开发手续办理的联动，与配套预存款监管、企业资质管理的联动，凡未备案的项目配套预存款不予全额解控，开发企业资质等级延续、核（升）级时不予认定开发经营业绩。 <br> （六）推进住宅产业化工作。积极引导开发企业在住宅项目中应用&ldquo;四新&rdquo;技术，降低能耗，提高住宅舒适度；积极推广应用部品，引导有实力的企业探索工厂化生产道路，提高建设效率，减少质量隐患，依据&ldquo;四新&rdquo;技术和部品在开发项目中的应用情况，召开住宅成套技术和部品推介会，组织开发企业观摩学习，增进认识，提高企业采用&ldquo;四新&rdquo;技术和部品的积极性。推进住宅全装修工作，抓点带面，积极引导和组织有条件的开发项目开展住宅全装修试点工作，逐步解决居民...