XXX乡镇美丽乡村实施方案

<br> <br> <br> <br> 发[2019] 号 <br> <br> XXX乡关于加快省扶贫工作重点村建设 <br> 美丽乡村的实施意见 <br> <br> <br> 美丽乡村建设是推进生态文明建设和深化社会主义新农村建设的新工程、新载体，是统筹城乡发展、建设社会主义新农村的重大创新。为了全面推进我乡美丽乡村建设，提升城乡一体化和新农村建设水平，按照XXX县《关于加快扶贫工作重点村建设美丽乡村的意见》，结合我乡实际，制定本实施方案。 <br>   一、指导思想 <br>   深入贯彻落实党的十九大精神，按照&ldquo;环境整治打基础、文化建设树灵魂、产业发展强支撑、平安建设做保障、整乡推进惠民生&rdquo;的工作思路，以&ldquo;精准扶贫&rdquo;为平台，建设&ldquo;科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美&rdquo;的乡域经济富强、群众生活富裕、社会文明和美、生态环境优美的新小村，最终实现城乡一体化目标。 <br>   二、基本原则 <br>   (一)规划引领，因地制宜。强化乡域统筹理念，充分考虑不同村域的自然条件、原有资源、经济发展水平和民俗文化差异、差别性制定各村建设规划和目标任务，注重与村庄布局规划、土地利用规划、产业发展规划的充分衔接，体现地域特色，挖掘文化内涵，彰显乡村风情。 <br>   (二)强化主体，量力而行。坚持农民主体地位，发挥农民主体作用，坚持一事一议制度，尊重农民意愿，尊重农民的知情权、参与权、决策权和监督权，保护农民利益，引导农民积极主动参与美丽乡村的规划建设和经营管理。分类指导，量力而行，不强迫命令，不大拆大建，有条件上档次、没条件抓整洁，真正把有限的资金用在关键处，确保各村建设不举债、建设质量不打折。 <br>   (三)基础先行，保护生态。按照人与自然和谐相处的要求，将绿色生态理念贯穿于美丽乡村建设的全过程，遵循农村发展规律，切实保护农村自然生态环境，展示农村生态特色，统筹项目资源，实施净化、硬化、绿化、美化、亮化、文化等&ldquo;乡村六化&rdquo;建设，从根本上夯实设施建设这个基础。 <br>   (四)整合资源，合力共建。坚持工业化、信息化、城镇化、农业现代化&ldquo;四化同步&rdquo;，推动城乡资源要素等交换和有序流动，广泛动员社会力量积极参与城镇发展、村庄环境整治和美丽乡村建设，形成政府引导、齐抓共管、上下联动，全方位支持的整体工作氛围。 <br>   三、工作目标 <br>   按照&ldquo;村庄园林化、沿线景观化、农村现代化&rdquo;的思路，选准突破口、找到发力点，创造新经验、打造新模式。在全力打造试点村的同时，重点围绕旅游路、赵左路、乡驻地集中财力，每年重点创建6个精品示范村，6个先进村，120户卫生文明户。到2019年，建成精品示范村10个，建成先进村12个，在此基础上全面推进美丽乡村建设。 <br>   (一)村容村貌整洁。到2019年，建制村垃圾污水得到有效处理，农村生活垃圾实现规范化处置，卫生厕所普及率达到90%，农业废弃物能够回收利用，卫生整洁、环境优美的农村人居环境基本形成，环境卫生长效管护机制基本建立。 <br>   (二)生态环境良好。到2019年，精品村和先进村给排水系统完善、管网布局合理，饮用自来水符合国家饮用水卫生标准，入户率达100%，主干道和公共场所路灯安装率达到95%以上，村庄绿化美化亮化水平不断提高，人居环境明显优化。 <br>   (三)生活文明幸福。到2019年，完成现有的农村存量危房和新增农村危房的改造，农村子女上学、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善，实现所有村庄水、电、路等基础公共服务设施全覆盖，让农民住上安全房、喝上干净水、用上清洁能源、走上平坦路、养成好习惯，农民的生活质量、幸福指数、文明素质和精神风貌得到全面提升。 <br>   (四)社会平安和谐。农村基层组织健全有力，基层基础和社会管理工作扎实有效，农村矛盾纠纷有效化解，农村社会秩序持续好转，农民安居乐业、崇尚科学、抵制迷信、移风易俗文明和谐的社会风尚基本形成。 <br>   (五)产业结构优化。按照全县产业发展思路，进一步扩果、强畜、增菜、优粮、壮大手工艺，突出发展&ldquo;一村一品&rdquo;特色产业，加快培养新型农业经营主体，推进农业产业规模化、标准化、集约化，进一步增强农业综合...