市场监管局工作总结暨工作计划

市场监管局工作总结暨工作计划xxxx年以来，xx县市场监管局在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大和十八届历次全会精神，以______系列讲话精神为指导，紧紧围绕全县中心工作，以深化工商登记制度改革为动力，以提高市场监管效能为着力点，以提升服务发展水平为方向，进一步解放思想、提振精神，攻坚克难、勇于担当，各项工作有序推进，成效显著。一、深化改革，开拓创新，xxxx年工作成效显著（一）主动作为，努力促进全县经济社会健康发展1、深入推进商事制度改革坚持以深化商事制度改革为统领，进一步推进简政放权、放管结合，有效激发了我县市场主体创业创新发展新活力。x-xx月份，全县新登记各类市场主体xxxx户，同比增长xx.xx%，其中：内资企业xx户，同比增长xx.xx%；私营企业xxx户，同比增长xx.xx%；个体工商户xxxx户，同比增长xx.xx%；农民专业合作社xxx户，同比增长xx.xx%。xx家企业办理了简易注销手续；发放三十一证合一的营业执照xxx张；颁发电子营业执照xx张。2、扎实推进市场主体年报公示工作坚持提早动手、科学谋划、统筹安排、强化调度，实行检查与告知、监管与指导结合，推进年报工作开展。截至x月xx日，共有xxxx家企业，xxxxx户个体工商户、xxx家农民专业合作社填报了xxxx年年报，年报率分别达到xx.xx%、xx.xx%、 xx.xx%。对未按规定时限年报的xxxx户市场主体被列入经营异常名录；在日常监管中，对通过登记的住所无法取得联系的xx家企业列入经营异常名录；移出经营异常名录企业xx家、合作社x家、个体工商户xx户。同时，定期将行政许可信息在“x市公共信用信息系统”平台上公示，先后xx次将xxxx年登记的xxxx户市场主体行政许可信息通过市电子政务外网公示，为“信用x”建设打下坚实的基础。3、做好品牌建设和商标管理工作研究制定了商标品牌战略发展五年规划，大力推进商标品牌建设。今年以来，接受商标注册咨询xx件次，指导商标注册xx件，转让x件；指导x鑫鑫体育用品有限公司申报马德里国际商标注册x件；指导“xx大蒜”商标申请中国驰名商标认定；指导龙桑寺火烧协会申请龙桑寺火烧地理标志商标注册。积极开展“商标助企大走访”活动，走访商标企业xx余家，收到意见、建议xx余条，提出建议xx余条。先后在xx镇和xx镇建立两家商标品牌指导站。xx月xx日，组织召开xx县马德里商标国际注册培训会议，有效促进了商标品牌提升。指导x家企业申报x名牌，其中x家企业获得x名牌。4、积极为企业发展搭建融资平台积极开展动产抵押、股权出质、商标专用权质押、股权出资、债权转股权登记工作，拓宽企业融资渠道。截至目前，办理动产抵押登记xx件，融资x.xx亿元；办理股权出质登记xx件，出质股权总额xxxxx.xxxx万元，帮助企业融资x.xx亿元，为企业进一步做大做强奠定了坚实的资金基础。积极开展xxxx--xxxx年度市级守合同重信用企业申报工作，通过初审，已对xx家企业进行了推荐，为打造知名企业、 品牌企业奠定了坚定的基础。5、扎实推进标准化工作积极督促指导企业开展企业产品标准自我声明公开，截至目前，我县共有xx家企业上报xxx项标准，涵盖xxx种产品。其中，企业标准上报xxx项，占比xx.x%；国家标准上报xx项，占比x.x%；行业标准上报xx项，占比x.x%；地方标准上报x项，占比x.x%。组织开展生产领域“三小车辆”产品质量专项整治，全县共有“三小车辆”生产企业xx家，均为电动三轮车组装企业，已全部按要求进行了执行标准的自我声明公开。（二）强化创新，依法维护经营者和消费者的合法权益1、扎实开展特种设备安全监管扎实推进特种设备注册登记工作，截止目前，我县在用特种设备xxxx台，其中锅炉xx台，压力容器xxx台，压力管道xx.x千米，电梯xxx台，起重机械xxx台，场内车xx台。先后组织召开电梯安全工作会议、叉车作业人员培训、特种设备安全进校园、特种设备应急救援演练等活动，为特种设备安全运行打下了坚实的基础。积极开展开展花博会、十九大期间特种设备安全大检查，共检查企业xx余家，排查隐患xx余起（已全部整改），下达安全监察指令书xx份。我县xx家涉氨冷库（xx家改造完成，x家停止使用）已全部改造完成。2、切实维护消费者合法权益 按照“约谈在先、教育为主、疏堵结合、重在纠正、遏制违法”的原则，x月x日，组织xx家经营单位召开约谈会。x月xx日，成功举办“网络诚信，消费无忧”为主题的文艺演出及“x.xx”大型广场咨询活动、电视网络宣传活动等系列宣传活动。开展质量月主题宣传活动，出动宣传人员xx余人次，接受群众咨询xxx余人次，发放宣传材料xxxx余份，免费检测家用度盘秤、电子秤等计量器具xx台。通过xxxxx进商场、进企业、进社区、进村镇、进学校等方法，积极建立“一会两站”，延伸消费维权监管触角，扩大消费维权社会覆盖面。截至目前，受理xxxxx转办件xxx件，为消费者挽回经济损失xx万元。3、计量服务惠及民生围绕“计量与交通”组织开展“x.xx世界计量日”科普、宣传和服务系列活动，共出动宣传人员xx余人次，接受群众咨询xxx余人次，发放宣传材料xxxx余份。依法依规为企业的强检计量器具开展备案登记和检定、校准、测试工作，截至xx月xx日，共登记企业xx家，备案计量器具xxx台件，受理强制检定（检定、校准）申请xxx台件，出具检定合格证书xxx份，检定不合格强检计量器具xx台件，有效确保了我县计量器具的准确、可靠，保护了广大消费者的合法权益。开展环境监测计量器具专项监督检查，共检查环境监测机构x家，机动车环检机构x家，排污单位x家。4、积极开展各类市场专项整治 以专项整治和查办案件为抓手，扎实做好不正当竞争执法、经济检查和打击传销、规范直销工作，努力营造公平竞争的市场环境和和谐稳定的消费环境。截至目前，在集贸市场、全民健身广场和文化中心等人口密集型公共场所发放打传宣传彩页xxxx余份，检查直销服务网点x家，非直销经营网点xx家，查处不正当竞争案件x件，商标侵权案件x件。积极开展红盾护航中高考行动，先后共出动执法人员xx人次，执法车辆xx台次，共检查各类市场经营主体xxx户次。加强网络交易市场监管，共处理网络案件投诉x件，核查修改企业缺失信息xxx余条。开展成品油市场和农资市场抽检，并根据抽检结果，查处销售不合格成品油案件x件、销售不合格肥料案件x件；对我县儿童服装、学生用品、家用电器、钢材、儿童玩具、油漆、电线电缆等进行抽样检测，共抽检样品xx个。开展流通领域煤炭市场煤炭质量专项整治，取缔无照经营xx家。开展查处取缔无照经营专项整治，共检查市场主体xxxx户，其中：有照业户xxxx户，占检查总户数xx.xx%；引导办照xx户，下达责令改正通知书xx份，取缔x户，立案查处x户。（三）夯实基础，扎实推进队伍素质和形象的稳步提升1、积极开展“双创”活动作为基层党建书记“创新项目”，该项活动以“认岗明责亮身份，服务发展做先锋”为主题，以“行业争先进、岗位争先锋、党员争优秀”为目标，设置x个先锋岗和两个“党员先锋科室”，通过申报审核、表彰奖励、监督考核等创建活动，鼓舞和激励广大党员干部立足岗位，敬业奉献，争做先锋模范，全面推动市场监管事业持续健康发展。2、积极开展建设“五型”机关、争当“五型”干部活动 为进一步适应管理体制转型、监管模式转变、商事改革深入的新形势、新要求，倾力推进县委、县政府“xxx”工作体系建设，在全局开展了建设“五型”机关、争当“五型”干部活动，以能力提升为着力点，建设“学习型”机关，争做“学习型”干部；以素质提升为导向，建设“创新型”机关，争当“创新型”干部；以服务发展为抓手，建设“服务型”机关，争当“服务型”干部；以思想解放为动力，建设“和谐型”机关，争当“和谐型”干部；以树立规矩意识、作风转变为前提，建设“廉政型”机关，争当“廉政型”干部。通过活动的开展，切实解决好学习风气不浓、学习能力不强，创新意识不够、创新能力不强，工作落实力度不够、作风不严不实，思想解放不够、精神状态不佳，规矩意识不强、自律意识不足等问题，努力打造一支政治素质、业务素质“双过硬”的市场监管队伍，不断提升新常态下服务全县经济发展的能力和水平。3、着力加强党风廉政建设全面落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。召开党风廉政工作专题会议，对党建工作进行了具体安排。x月xx日，组织召开xxxx年度党员领导干部民主生活会，针对领导班子存在的三个方面的问题，制定了四条整改措施；班子个人针对自身存在的问题，也积极制定整改措施。积极开展“主题党日”活动，通过全体党员佩戴党徽，重温入党誓词，党委书记上党课等，不断提高党员党性修养。4、扎实开展“双联双促”活动扎实做好联系干部入户前培训工作，确定参与走访领导干部xx名，分成x个小组，每组都由x名领导班子成员带队，共联系贫困户xxx户。通过与联系户本人见面，积极宣传讲解政策，查民情、听民声、体民意，倾听群众诉求，全面掌握贫困户的基本情况和实际困难，最大限度帮助群众解决生产生活中的遇到的困难和问题，并有的放矢制定帮扶计划，积极开展帮扶工作。 二、认真查摆，找准问题，准确把握市场监管新形势一是工作人员少，执法力量薄弱，高素质、综合型、专业型人才匮乏，对新常态下新情况、新问题的研究探索力度不够，执法监管的自觉性有待提高。二是通过走访调查企业了解到，在发展市场主体方面，存在着市场主体总量相对较少，科研型、创新型等新型企业偏少，现代企业法人治理过程中的科学化管理水平相对滞后等。三是在实施商标品牌战略方面，还存在着商标注册量相对较少，特别是驰名商标、著名商标数量较少，注册商标使用率偏低，使用管理不规范，商标品牌意识及商标保护意识不强等现象。这些问题在以后的工作中，将积极采取多种措施加以整改。三、___，明确重点，精心谋划xxxx年各项工作思路xxxx年市场监管工作总的指导思想是：全面贯彻落实党的十九大精神及______系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕县委、县政府提出的发展战略目标和总体工作布局，以深化商事制度改革为突破口，以推进商标品牌战略实施为着力点，以营造良好的市场准入环境、市场竞争环境和市场消费环境为目标，创新工作思路、破解发展难题，不断提升新常态下市场监管服务水平和能力，服务全县经济社会持续、健康发展。（一）营造宽松便捷的市场准入环境1、深化商事登记制度改革 深入推进“多证合一、一照一码”登记改革，为企业开办和成长提供便利化服务；深化企业登记注册“全程电子化”改革，推进企业变更、备案、注销逐步实现无纸化登记；以实施信用监管为核心，以“双随机”抽查为抓手，着力强化事中事后监管；积极推进新旧动能转换，做好xxxx年底“证照分离”的准备工作。2、积极探索企业注册登记“零跑腿”机制进一步弘扬“店小二”精神，积极探索企业注册登记“零跑腿”机制。以降低创业门槛为目标，着力推进工商注册便利化改革，通过建设一支窗口审批服务队伍、开通一个面向企业和群众的公共信箱、打造一支企业联络员队伍、公布一个服务咨询热线、选定一家快递公司等零距离服务群众。让“数据多跑路、群众少跑腿”，打造优质服务环境。3、为小微企业创造良好环境充分发挥小微企业名录的作用，拓展小微企业名录功能，完善小微企业名录系统，促进扶持政策宣传和实施。完善服务体系，创新发展措施和机制，有针对性地提供政策、信息、法律、人才、场地等全方位服务。运用大数据等手段，跟踪分析小微企业特别是新设小微企业运行情况，为完善相关政策提供支持。开展动产抵押登记工作，拓宽企业融资渠道，通过开展银企见面会、座谈会、守信优质企业推荐等活动，强化银企对接，搭建银企连心桥，引导商业银行加大对民营企业的信贷投放。（二）打造公平有序的市场竞争环境1、实施商标品牌战略 结合我县商标品牌建设的工作实际，在充分调研的基础上，制定我县商标品牌战略实施意见或实施方案，明确商标品牌建设重点企业、重点商品，以涉农商标品牌建设为突破口，挖掘企业、商标品牌产品发展潜力，引导企业增强商标品牌意识，发挥企业品牌建设的主体作用。加强对中小企业自主商标、战略性新兴产业商标品牌的培育，推动中华老字号改革创新发展。加强产业集群和区域品牌建设，加强对集体商标和证明商标的管理与保护，提升区域品牌价值。加大对商标、地理标志、知名商品特有名称等保护力度，打击侵犯知识产权和企业合法权益的行为，切实保护商标专用权，加强品牌商誉保护。2、推动质量监管一是推动地理标志产品标准制定推广。围绕全县中心工作，充分利用x市标准化公共服务云平台，以xx大蒜、张坊核桃等地理标志产品为重点，推动制定地理标志产品标准，全力推动地理标志产品标准化管理，以农业龙头企业带动相关企业，创新标准化工作推进模式，推动企业产品标准自我声明公开工作，提升地理标志产品的市场核心竞争力。二是推进质量强县建设。完善质量强县工作机制，加强宏观质量管理，围绕工业产品、日用消费品质量监管狠下功夫，推进质量水平持续提升。以质量考核为抓手，凝聚全县质量工作合力，推动产品质量、工程质量、服务质量和环境质量稳步提升。 三是加强计量体系建设。以保障和改善民生为主线，以法制计量、民生计量、能源计量、科技计量、产业计量为重点，建立完善与xx县经济发展和科技进步相适应的计量技术支撑、计量监督管理和诚信计量体系，大力提升计量基础保障和服务水平，促进我县经济社会平稳健康发展。四是强化质量管理体系建设。围绕重点领域、重点产品，大力开展质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系、能源管理体系等认证活动。做好农产品、食品、药品、机动车、建筑材料及相关产品检测能力提升工作，依托我县特色优势产品和特色产业，加快相关技术检测平台的建设，规范检验检测行为。3、加强重点领域市场监管一是加强网络市场监管。坚持创新和规范并重，完善网络市场规制体系，促进网络市场健康发展。加强对网络售假、虚假宣传、虚假促销、刷单炒信、恶意诋毁等违法行为的治理，净化网络市场环境。创新网络市场监管机制，完善网络市场监管部际联席会议制度。推进线上线下一体化监管，探索建立风险监测、网上抽查、源头追溯、属地查处、信用管理、电子商务产品质量监督机制，完善网络经营主体数据库。积极对辖区网络经营主体进行搜索建档，搜索率建档率xxx%。二是加强特种设备安全监管。按照“谁使用、谁管理、谁负责”的原则，强化特种设备使用单位主体责任。加强重点使用单位和薄弱环节的安全监察，创新企业主体责任落实机制，完善特种设备隐患排查治理和安全防控体系。以电梯、移动式压力容器、气瓶等产品为重点，全面推进互联网+管理模式，建立完善生产单位、使用单位、检验检测机构特种设备数据报告制度，实现特种设备质量安全信息全生命周期可追溯。 三是加强广告监管。围绕食品、医疗、药品、医疗器械、保健食品等重点商品或服务，加大虚假违法广告整治力度。严格规范互联网广告，依法惩处网络虚假违法广告行为。坚持广告宣传正确导向，严厉打击违背社会良好风尚和造成不良影响的广告，弘扬社会主义核心价值观和中华民族优秀传统文化。四是打击传销、规范直销。充分发挥打击传销工作联席会议制度优势，完善政府牵头、部门联动、社会参与、综合治理的工作机制。加大与公安机关的执法协作力度，联合开展打击网络传销联合执法行动，对传销重点地区进行督导整治，强化网络传销案件查处。通过开展防止传销进校园、组织重点节假日集中宣传活动、印制打击传销宣传品、利用新媒体宣传等形式，构筑多层面、全覆盖的立体宣传格局，进一步筑牢打击传销防线。通过实地走访、行政约谈、召开座谈会等形式，加强对直销企业的行政指导，推动直销企业提高自律意识。4、加大竞争执法力度一是加强反不正当竞争执法工作。加大对供水、供电、供气、供暖、通信等行业和领域滥收费用、强制交易、搭售商品或服务、附加不合理交易条件等违法行为的查处力度。围绕社会关注、群众关心的领域，严厉查处医药、教育、房地产、金融、汽车销售维修等领域的商业贿赂、限制竞争、虚假宣传、假冒侵权等行为。以促进行业规范为着力点，加强行业性、系统性问题的治理，有效遏制相关行业和领域不正当竞争行为高发多发势头。 二是打击制售假冒伪劣商品违法行为。围绕保障和改善民生，加大对与百姓生活密切相关、涉及人身财产安全的日常消费品的打假力度，严惩不符合强制性标准、掺杂掺假、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品等违法行为。加大对城乡结合部、农村假冒伪劣的打击力度，加强对农资、家用电器、儿童用品等商品市场的整治，对列入强制性产品认证目录的产品未经认证擅自出厂、销售或者在其他经营活动中使用的行为，加强执法查处。（三）塑造安全放心的市场消费环境1、加强新消费领域维权规范电商、微商等新消费领域，强化电商平台、社交平台、搜索引擎等法律责任，打击利用互联网制假售假、虚假宣传等侵害消费者权益的行为，净化网络商品市场，落实网络、电视、电话、邮购等方式销售商品的七日无理由退货制度。2、加强新消费领域监管创新对网约车、房屋分享等新业态的监管，完善服务标准和规范，建立鼓励发展和有效规范相结合的监管机制。加强对平衡车、小型无人机等智能休闲产品的引导和规范，督促生产企业完善质量安全标准，取缔无技术资质、无规范标准的生产经营行为，防范安全风险。3、健全消费维权新机制推进“xxxxx”进商场、进超市、进市场、进企业、进景区活动，建立覆盖城乡的基层消费投诉举报网络。继续完善xxxxx行政执法体系建设，建好与政府xxxxx转办件的联动、联办机制。鼓励经营者建立小额消费争议快速和解机制，督促指导经营者主动与消费者协商和解。