【考前三个月】（四川专用）2022届高考政治二轮专题复习 专题五 我国的公民与政府（含解析）

【考前三个月】（四川专用）2022届高考政治二轮专题复习专题五我国的公民与政府（含解析）1.(2022·安徽高考)随着我国步入老龄化时代，“常回家看看”成为社会热议的话题。新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》规定：“与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人。用人单位应当按照国家有关规定保障赡养人探亲休假的权利。”这说明我国公民(　　)①应自觉履行法定义务　②合法权利受到保障　③享有广泛的政治权利　④权利与义务相统一A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④答案　B解析　赡养老人是子女应尽的义务，公民应自觉履行法定义务，经常看望或问候老人，①正确；子女要赡养老人，老人的合法权益得到保障，用人单位要保障赡养人探亲休假的权利，这说明公民的合法权益受到保障，②正确；公民既要履行赡养老人的义务，又享有探亲休假的权利，说明坚持权利与义务相统一的原则，④正确；③与题意不符。该题选B。2.(2022·天津高考)党的十八届三中全会提出，要开展形式多样的基层民主协商，推进基层协商制度化。为此有专家建议，应建立党代表、人大代表、政协委员联系社区制度，就经济社会发展重大问题和群众普遍关心的实际问题听取社区群众的意见。该建议有利于(　　)①扩大公民的政治权利　②完善社区居民自治制度③提高决策的科学化民主化水平　④调动人民群众参与社会管理的积极性A.①②B.③④C.①④D.②③答案　B解析　本题考查基层民主建设的知识，题眼是“开展形式多样的基层民主协商，推进基层协商制度化”“有利于”，这样着眼点就落在基层民主建设上。公民的政治权利是由宪法明文规定的，不能随意扩大，①说法错误；经过协商听取意见有利于科学决策、调动人民群众参与社会管理的积极性，③④符合题意；材料中的建议不是要完善社区居民自治制度，而是更好地贯彻落实该制度，故②不符合题意。3.(2022·江苏高考)货车司机任某不同时间在同一路段，因为相同的违法行为被处以不同额度的罚款，他对此感到不满，便将几张罚单传到市长信箱。市政府对此高度关注，不久便出台了《规范行政执法自由裁量权规定》，细化了行政执法的自由裁量权。任某将罚单传到市长信箱是(　　)A.政府开展行政执法的重要依据-24-\nB.公民参与基层民主管理的重要方式C.公民通过信访举报制度行使监督权D.公民通过社情民意反映制度参与民主决策答案　C解析　本题考查公民参与政治生活的方式的知识。题眼是“任某将罚单传到市长信箱”。由题眼可知，公民任某的行为是依法参与民主监督的表现，C项符合题意。政府开展行政执法的重要依据是法律法规，A项错误；B项基层民主管理、D项公民参与民主决策，均与题意无关。高考题组二　政府4.(2022·山东高考)2022年，为放宽市场主体准入条件，激发社会投资活力，山东省某市政府决定在高新技术开发区实行“负面清单”管理模式，即列明民营资本不能投资的领域和产业，在这个清单之外，“法无禁止即可为”。这体现了该市政府(　　)①拓宽公民政治参与渠道　②推进自身职能转变，提高行政效率　③坚持民主决策，增强决策透明度　④履行组织社会主义经济建设的职能A.①②B.①③C.②④D.③④答案　C解析　本题的题眼是政府。山东省某市政府实行“负面清单”管理模式，有利于转变政府职能，②正确；该市政府的做法，是行使组织社会主义经济建设的职能，④正确。①与题意无关，材料不涉及公民参与政治生活的渠道；③与题意无关，材料没有体现政府的民主决策。5.(2022·广东高考)某政协委员公开展示了一幅包括103种常用证件、长达3.8米的“人在证途”图，并由衷感叹：中国人不是在办证，就是在去办证的路上。政府解决“人在证途”问题的根本方法是(　　)A.提高行政效率B.简化办证程序C.实施简政放权D.推进集中办证答案　C解析　材料揭示了中国人办证的程序繁琐，效率低下，政府要解决这个问题最根本的措施是行政体制的改革，简政放权，C符合。A是意义而不是根本方法；B是具体的措施，也不属于根本措施；D说法与实际不符。6.(2022·北京高考)近期中纪委监察部网站列出了56本推荐书目，现选择4本列在下表。其中集中体现“有效制约和监督政府权力的关键，是健全权力运行的制约和监督体系”这一观点的是(　　)选项书名基本内容A《村委监督委员会实践与思考》-24-\n村委监督委员会负责监督村务公开制度的落实B《履职忠告—公职人员清正廉洁读本》公职人员必须在工作中培养职业道德，做到拒腐防变C《控制腐败法律机制研究》制度建设是为了使公共权力运行环环相扣、监督有力，制约到位D《做官与修德》做官先做人，为政先修德答案　C解析　本题考查对政府权力进行监督的知识，题眼是“集中体现‘有效制约和监督政府权力的关键，是健全权力运行的制约和监督体系’”。分析四个选项所列书名和基本内容，C项《控制腐败法律机制研究》，基本内容是加强制度建设，这与题目要求相符，故选C项。A、B、D三项不符合题目要求。高考题组三　主观题7.(2022·广东高考)阅读下列材料，结合所学知识回答问题。材料一　某市自实施车牌拍卖政策以来，就一直未向社会公开收支信息。2022年7月，市民联名向政府提出信息公开请求。年底，相关部门公布了2022～2022年车牌拍卖的大类收支情况，但没有列出明细，市民不满意。材料二　由于文化传统、社会环境等各种因素的制约，公民行使权利的意愿和积极性受到了一定影响。另一方面，公民不当行使权利的案例却时有发生，例如，刘某就政府工作人员陈某的疑似腐败行为进行了实名举报，纪检部门经查证举报不属实并反馈了处理结果，但刘某继续利用网络散布陈某腐败的谣言，被公安机关依法拘留。结合上述材料，运用政治生活有关公民权利和政务公开的知识，分别分析“市民不满意”、“刘某被拘”的原因。答案　(1)我国是人民民主专政的国家，公民享有广泛的政治权利和自由，公民有权利要求政府公开信息。(2)公民在行使权利的过程中要遵守法律，坚持权利和义务统一的原则，有序参与政治生活。(3)政府要坚持为人民服务和对人民负责的宗旨和原则，坚持依法行政，自觉接受人民的监督。解析　回答时要注意材料中的事例，市民不满意是因为政府没有公开信息细节，原因可以从公民的权利、政府依法行政等方面作答；刘某利用网络散播谣言的行为，从公民的权利与义务角度看，公民没有遵循法律、没有坚持权利与义务的统一。命题感悟公民与政府的知识是近几年高考考查的重点。从命题内容上看，本单元的主要知识点，特别是公民的权利与义务、公民的政治参与、政府的有关知识都得到考查。-24-\n从考查形式上看，主观题常常出现，选择题也很频繁。在复习备考中要注意：(1)结合网络问政等热点问题考查公民的权利与义务、公民参与政治生活的基本原则。(2)将公民参与民主决策的途径与政府科学决策、民主决策、依法决策结合起来理解。(3)结合我国的国家性质、政府的性质和职能、政府的宗旨和工作原则、政府贯彻科学发展观等理解让人民生活得更加幸福、更有尊严。(4)政府应依法行政、自觉接受监督，提高政府的公信力。公民的政治权利和义务公民参与政治生活的基本原则民主选举基层民主自治政府的性质宗旨和工作原则我国的国家性质民主决策民主监督政府职能依法行政-24-\n政府接受监督政府威信核心考点一　我国公民的政治参与1.我国公民政治参与的原因和基本内容原因我国是人民民主专政的社会主义国家。人民民主专政的本质是人民当家作主，人民民主具有广泛性和真实性基本内容政治权利①选举权和被选举权：是公民最基本的民主权利，是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志；②政治自由：言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由；③监督权：批评、建议、申诉、控告、检举政治义务①维护国家统一和民族团结；②遵守宪法和法律；③维护国家安全、荣誉和利益；④服兵役和参加民兵组织思维拓展　人民在国家政治生活中的地位(1)人民与政府：政府是人民的政府，坚持对人民负责的工作原则、为人民服务的工作宗旨；政府是便民利民的政府，具有管理与服务职能；政府自觉接受人民群众的监督，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。(2)人民与人大：人大代表由人民选举产生，对人民负责，受人民监督，为人民服务；人民代表大会是国家权力机关，代表人民统一行使管理国家和社会事务的权力；人民代表大会制度是我国人民当家作主的根本政治制度。(3)人民与党：中国共产党坚持全心全意为人民服务的宗旨；坚持以人为本、执政为民的理念；坚持科学执政、民主执政、依法执政，保障人民当家作主的地位；坚持科学发展观。2.我国公民政治参与的途径政治参与途径意义民主选举直接选举、间接选举、等额选举、差额选举①选出代表人民利益的人，更好地管理国家和社会事务；②珍惜自己的选举权利有利于增强公民意识和主人翁意识，提高公民的政治参与能力和政治素养民主决策社情民意反映制度；专家咨询制度；重大事项社会公示制度；社会听证制度①有助于充分反映民意，体现决策的民主性；②有利于集中民智，增强科学性；③有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强社会责任感；④-24-\n有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施民主管理农村村民自治；城市居民自治①基层民主自治保证了人民群众直接行使民主权利，是人民当家作主最有效的途径，是发展社会主义民主政治的基础性工程；②有利于增强和提高公民政治参与的责任意识和实际本领民主监督信访举报制度；人大代表联系群众制度；舆论监督制度；监督听证会、民主评议会、网上评议政府等①有利于改进国家机关和国家工作人员的工作；②有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神思维拓展(1)选举知识的整理①公民的政治权利与自由——选举权和被选举权；②我国公民的政治参与——民主选举；③我国公民的民主决策——选举代表人民意志的代表进入决策机关；④村民委员会、城市居委会的选举；⑤人大代表的选举。(2)监督知识的整理①公民的政治权利与自由——监督权；②我国公民的政治参与——民主监督；③我国政府权力的行使需要监督；④人大代表对人民负责，受人民监督；⑤人民代表大会对人民负责，受人民监督；⑥“一府两院”由人大产生，对其负责，受其监督；⑦多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。2.我国公民政治参与的基本原则和基本要求基本原则和基本要求具体要求基本原则坚持公民在法律面前一律平等任何公民的合法权利都受到法律的保护，任何公民的违法犯罪行为都受到法律的制裁坚持权利与义务统一一方面，树立权利意识，珍惜公民权利；另一方面，树立义务意识，自觉履行公民义务坚持个人利益与国家利益相结合要把国家利益与个人利益结合起来。当个人利益与国家利益产生矛盾时，个人利益要服从国家利益基本要求坚持有序政治参与遵循法律、规则、程序；正确处理权利与义务的关系；坚持党的领导1.生存权和发展权是公民基本的民主权利。(　　)-24-\n提示　×。选举权和被选举权是公民基本的民主权利，生存权和发展权是根本和重要的人权。2.公民在法律面前一律平等表明公民享有的权利和履行的义务都是一样的。(　　)提示　×。公民在法律面前一律平等表明公民平等地享有权利和平等地履行义务。3.村民委员会是村民民主管理村务的国家机关。(　　)提示　×。村民委员会不是国家机关(基层政府)，而是基层群众自治组织。4.全体公民行使当家作主的权利。(　　)(2022·山东高考，21C)提示　×。在我国，全体人民行使当家作主的权利。5.人民可以直接行使管理国家事务的权力。(　　)(2022·福建高考，28A)提示　×。在我国，人民间接行使国家权力，由人民选出的人大代表代表人民直接行使国家权利。6.我国公民基本政治权利不断扩大。(　　)(2022·浙江高考，32④)提示　×。公民的基本政治权利是选举权和被选举权，是宪法和法律所规定的，不能随便扩大。7.政府须切实保障公民的民主决策权。(　　)(2022·安徽高考，5②)提示　×。政府须切实保障公民参与民主决策，但公民没有决策权。本考点主要以选择题的形式考查，也不排除主观题。理解该考点必须围绕“人民当家作主”这一核心，联系我国的国家性质、公民政治参与的途径和方式、我国的政治制度等知识。备考时要将公民参与政治生活的四个途径、三个原则区分开来，尤其要注意区分公民进行民主监督的方式与公民参与民主决策的方式。命题点一　公民的权利和义务[预测题型：选择题]1.PX是低毒还是剧毒？在广东茂名芳烃项目引发社会动荡的当口，清华大学化工系学生围绕着“PX”这一百度词条的解释，展开了一场“攻防战”，昼夜捍卫PX“低毒”属性120小时，并最终“坚守住科学的阵地”，防止了谣言的扩散。学生们(　　)①维护了国家统一和民族团结　②坚持真理，实事求是③维护了国家安全和国家利益　④在实践中不断发展真理A.①③B.①④C.②③D.②④答案　C-24-\n解析　材料中清华大学学生的做法既捍卫了真理，又履行了维护国家安全和利益的义务，①④不符合题意。命题点二　公民政治参与的途径、方式和原则[预测题型：选择题]2.近日，某市举行“群众民主评议政府部门”听证质询会。此次民主评议会采取“网络直评＋听证质询＋日常工作考核＋综合考核”的方式进行，共对27个政府部门、38个窗口单位进行了评议，参加评议的群众达万人。这有利于(　　)①拓宽民意反映渠道，公民参与民主决策　②便捷公民政治参与，激发群众监督热情　③改进政府工作，保障公民基本民主权利　④行政机关依法行使权力，接受社会监督A.②④B.①②C.①③D.③④答案　A解析　民主评议政府听证会属于民主监督，故选A。公民基本民主权利是选举权和被选举权，③不选。提分技巧区分民主决策和民主监督，关键是看该行为是“事前”还是“事后”。“事前”行为属于民主决策，“事后”行为属于民主监督。3.泼粪、鸣枪、放藏獒……为对抗广场舞，各地奇招频出。浙江温州市区新国光商住广场业主不堪广场舞之扰，在多次交涉无果后，花26万元买来“高音炮”和广场舞音乐同时播放，“以噪制噪”，广场舞大妈被“请遵守中华人民共和国环境噪声污染防治法，立即停止违法行为！”的警告声逼退。这启示我们(　　)①要在法制的轨道上行使自己的权利　②公民的权利和义务都是神圣不可侵犯的　③公民权利的行使不得损害其他公民的合法权益　④要用法律的手段维护公民的一切利益A.①②B.②④C.①③D.③④答案　C解析　材料强调的是无论广场舞大妈还是反对广场舞的业主都要依法行使权利，②④错误。命题点三　综合考查公民的政治参与[预测题型：主观题]4.某公民(乙肝病毒携带者)向国家卫生与计划生育委员会递交建议信，建议将乙肝药物纳入国家基本药物目录，促进乙肝药物降价。回忆早年在广东维权的时候，他因为不满当地卫生部门的作为，曾用激进的方式表达抗议。今天的他却谈到，“以前是以一个乙肝病毒携带者的身份，当权利被侵犯时，出于本能，以受害者的心态去抗争，现在是以公民建设者的理性心态表达诉求，希望唤起官民的良性互动”国家卫计委相关领导对该公民的建议信做了批示，交相关部门研究处理。结合材料，运用政治生活的相关知识，谈谈公民应该怎样理性地表达诉求？-24-\n答案　公民理性表达自己的诉求要遵循以下原则：坚持公民在法律面前一律平等、权利与义务统一、个人利益与国家利益相结合的原则，同时，公民应依法有序通过合法途径表达自己的诉求。(若学生答出公民有序政治参与的其他相关知识，言之有理，亦可)解析　根据设问“公民应该怎样理性地表达诉求”，可知本题考查公民怎样参与政治生活，可以从公民参与政治生活的基本原则、基本要求、途径方式等综合考虑。答题模板从政治生活角度分析，公民为什么要做某一件事？怎样做某一件事？(1)公民为什么要自觉参与……答题要素：必要性＋重要性①必要性：我国国家性质、人民地位、公民权利。②重要性：第一，对公民——有利于增强主人翁意识，提高政治参与的热情、能力，真正行使(实现)自己的民主权利。第二，对社会或国家——有利于保障人民当家作主的权利和地位，促进社会主义民主政治建设和社会主义政治文明的发展，现代化及各项事业的发展。有利于密切党和政府与人民群众的联系，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会，实现全面建成小康社会的目标。(2)公民应如何参与政治生活？答题要素：内容＋要求①内容：行使民主权利，履行政治性义务；参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等。②要求：宏观上把握——依法有序的参与；中观上把握——坚持公民参与政治生活的基本原则；微观上把握——各种民主方式的具体内涵、途径(渠道)和要求。核心考点二　我国政府的职能和责任1.政府的职能和责任性质我国政府是人民的政府；是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关职能①保障人民民主和维护国家长治久安。政府担负着保卫国家的独立与主权，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序等职能②组织社会主义经济建设。主要是进行宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务③组织社会主义文化建设。宣传马克思主义科学理论和科学文化知识，组织和发展科、教、文、卫事业④加强社会建设，政府要加快健全基本公共服务体系，保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居⑤推进生态文明建设，政府要坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境-24-\n宗旨为人民服务原则对人民负责是政府工作的基本原则。要坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法思维拓展　正确理解政府的经济职能内容体现宏观调控解决社会经济发展、地区发展、行业发展不平衡市场监管规范市场交易规则，维护市场交易原则，保障市场秩序社会管理维护社会生产安全，处理突发性、群众性事件，解决社会纠纷公共服务提供良好的经济发展环境和市场信息，提供基本的基础设施保障2.我国政府在国家政治体制中的地位分析角度地位政府与人民我国政府是人民的政府，为人民服务是其宗旨，对人民负责是其工作的基本原则，政府以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为己任政府与人大我国政府是国家权力机关的执行机关，是我国的行政机关，由人大产生，对人大负责，受人大监督政府与政党中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，政府必须坚持党的领导政府与政协我国政府接受政协的监督，听取政协的意见，推动决策的科学化和民主化1.我国政府是国家权力机关的执行机关，领导社会主义经济建设。(　　)提示　×。我国政府履行组织社会主义经济建设的职能。2.国务院机构改革旨在进一步加快政府职能转变，扩大政府职权。(　　)(2022·山东高考，19B)提示　×。政府的职权是法律所规定的，不能随意扩大。3.取消和下放大量行政审批事项，表明政府对经济的调控作用在减弱。(　　)(2022·浙江高考，32C)提示　×。取消和下放行政审批事项，有利于转变政府职能，但政府对经济的调控作用并没有减弱。4.政府购买社会公共服务是提升社会组织地位，弱化政府管理职权的体现。(　　)(2022·新课标全国Ⅱ，17①)提示　×。政府购买社会公共服务，有利于提高社会公共服务能力和公共服务质量，社会组织地位并没有提升，也没有弱化政府管理职权。5.政府要直接参与食品生产和管理。(　　)(2022·天津高考，3A)-24-\n提示　×。政府不能直接参与食品生产。6.建立公共服务型政府是树立政府威信的需要。(　　)(2022·天津高考，10①)提示　×。建立公共服务型政府并不是为了单纯地树立政府威信，而是更好地服务于民。本考点历来是高考命题的重点。从题型上看，既有选择题，也有非选择题。2022年高考可能会结合民生热点问题考查政府的职能、政府的宗旨和工作的基本原则。命题点四　政府的职能[预测题型：选择题或主观题]5.漫画《规定动作》希望政府(　　)A.规范行政行为，简化行政程序B.推进职能转变，提高服务质量C.加强市场监管，提升政府威信D.推进政务公开，自觉接受监督答案　B解析　漫画中“服务加强，收费降低”，体现了政府推进职能转变，提高服务质量，故选B。A、C、D不符合漫画。提分技巧　用主体切入法解答政治生活试题政治生活的主体有公民、政府、中国共产党、人大代表、人大、政协等，做题时可以从政治生活的主体切入，明确教材中这一主体的相关知识。命题点五　政府的责任[预测题型：选择题或主观题]6.2022年2月25日，陵川县公安局六泉派出所的“六泉治保微信群”收到一条咨询信息，辖区居民黄某因为特殊情况，导致6岁的儿子一直上不了户，向派出所咨询。民警立即通过“六泉治保微信群”与黄某单独联系，进行“点对点”答复，告知其孩子上户应准备的相关手续。在线群众纷纷“点赞”。微信警务体现了(　　)A.司法机关维护社会长治久安B.建立政府与公民互动新机制，推进决策民主化-24-\nC.创新国家治理模式，以人为本保障公民权利D.为公民求助提供法律依据，体现服务型政府建设答案　C解析　微信警务的开通，属于创新政府治理模式，坚持对人民负责的原则，C正确。A、B、D不符合题意。核心考点三　政府权力的行使1.政府权力的行使为什么怎么样依法行政(执行)①是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则②有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的威信；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设合法行政、程序正当、权责统一科学、民主、依法决策(决策)①政府的一项决策，往往涉及到千家万户的切身利益②我国政府是人民的政府，坚持为人民服务，对人民负责①科学决策：完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性②民主决策：增强决策透明度和公众参与度，使决策更好地反映民意、集中民智③依法决策：坚持决策内容符合法律的规定和要求，决策过程符合法定程序④建立健全决策问责和纠错制度接受监督(监督)①权力是把双刃剑。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督②①关键是健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可②-24-\n政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证。政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有威信的政府建立全面的行政监督体系。它包括国家权力机关的监督，中国共产党的监督，人民政协的监督，社会与公民的监督，司法机关的监督，行政系统内部的监督等2.树立政府威信决定因素一个政府能否具有威信从根本上说是由国家性质决定的区分标志政府的管理和服务是否被人民认可和接受，是区别政府有无威信的标志怎样树立①政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、完善社会管理、优化公共服务，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系②政府工作人员要有良好的业绩③政府工作人员要重品行、作表率，牢记权为民所赋，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋1.国务院可以制定行政法规，也是立法机关。(　　)提示　×。国务院作为最高国家行政机关，可以制定有关行政法规，但不是立法机关。2.政府要依法执政，执政为民。(　　)提示　×。政府要依法行政，行政为民。中国共产党要依法执政，执政为民。3.取消和下放大量行政审批事项，表明政府对经济的调控作用在减弱。(　　)(2022·浙江高考，32C)提示　×。取消和下放行政审批事项，有利于转变政府职能，但政府对经济的调控作用并没有减弱。4.政府购买社会公共服务是提升社会组织地位，弱化政府管理职权的体现。(　　)(2022·新课标全国Ⅱ，17①)提示　×。政府购买社会公共服务，有利于提高社会公共服务能力和公共服务质量，社会组织地位并没有提升，也没在弱化政府管理职权。5.法制的完善意味着减轻了政府的行政责任。(　　)(2022·海南高考，9③)提示　×。法制的完善使政府受到了权力行使范围的限定和权力运行过程的监督。6.“举报监督专区”的设立确保了国家权力在阳光下运行。(　　)(2022·天津高考，9④)提示　×。夸大了设立“举报监督专区”的功能。2022-24-\n年高考，可能结合我国在依法行政过程中的新成就、新举措考查依法行政的意义和要求；结合政府拓宽民意反映渠道、政府廉政建设等材料考查政府接受监督的意义和打造威信政府的措施。命题点六　依法行政[预测题型：选择题或主观题]7.党的十八届三中全会决定推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度。所谓权力清单，是指对政府及政府部门行使的职能、权限，以清单方式进行列举，不属于清单列举范围内的职能和权限，行政机关不得为之。这表明政府致力于(　　)A.强化管理B.依法行政C.科学执政D.民主决策答案　B解析　不属于清单范围内的权限，行政机关不得为之，体现了“法无授权不可为”，B正确。命题点七　自觉接受监督[预测题型：选择题]8.近年来，许多地方政府“晒”出了权力运行流程图，明确规定行使权力的条件、承办岗位、办理时限、监督制约环节以及廉政风险防控等级等，方便群众“按图索骥”给予监督。这一做法的积极影响是(　　)A.工作更加透明→利于民主监督→增强政府威信B.规范工作流程→杜绝权钱交易→优化公共服务C.简化政府职能→提高办事效率→维护公民权利D.实行民主监督→集中专家智慧→改进政府工作答案　A解析　材料中政府“晒”权力运行图，方便群众监督，A正确。B杜绝权钱交易，说法错误。C简化政府职能，D集中专家智慧，都与题干无关。命题点八　综合考查政府的知识[预测题型：主观题]9.同呼吸，共奋斗，联防联控大气污染。某市拟出台雾霾应急预案，今后如遇空气重污染时，及时向社会发布空气污染提示，将实施机动车单双号限行，中小学、幼儿园停止户外活动及停课，有关企业停产，督促房屋拆除做好降尘工作，道路清扫、洒水抑尘频次增加等措施，其中单双号限行措施将尽可能做到提前24小时通知。结合上述材料，运用政府相关知识，请你为政府消除人民群众“心肺之患”建言献策。答案　(1)政府出台雾霾应急预案要做到科学决策、民主决策、依法决策。(2)政府要履行管理和服务职能，推进生态文明建设，及时向社会发布空气污染提示，加强市场监管，督促有关企业停产。(3)政府要坚持对人民负责的原则，空气重污染时，要增加道路清扫、洒水抑尘频次，停止中小学、幼儿园户外活动。(4)政府要依法行政，自觉接受人民监督，树立威信。解析　本题综合考查政府怎么做某事，要调动和运用政府的知识联系材料组织答案，注重知识的整合。-24-\n答题模板8从政治生活角度分析，政府为什么要做某一件事？怎样做某一件事？(1)政府为什么要做某一件事？答题要素：性质＋宗旨、原则＋职能＋意义①国家性质和政府性质决定。②是政府为人民服务宗旨和贯彻对人民负责原则的需要。③是政府某种职能(政治、经济、文化、社会建设、生态文明建设)的内在要求。④是政府贯彻落实科学发展观、提高政府威信的需要。⑤是推进社会主义政治文明建设的需要。(2)政府怎样做某一件事？答题要素：职能＋宗旨原则＋依法行政＋接受监督＋科学决策①履行职能：切实履行好政府的职能，把该管的事情真正管好。②坚持宗旨和原则：坚持对人民负责的原则。政府应坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。③依法行政：坚持依法行政，提高行政管理水平。④接受监督：建立健全制约和监督机制，自觉接受人民监督。⑤科学决策：审慎行使权力，坚持科学、民主、依法决策。　　　　　　　　　　　　　　　　　　简政放权　惠及民生背景材料材料一　新一届政府上任以来，国务院大力推进取消和下放行政审批项目及相关工作。国务院总理李克强多次强调，新一届政府做的第一件大事，就是以转变政府职能为核心，大力推进行政管理体制改革，通过简政放权，把该放的权放开、放到位，把政府该管的事情管好、管到位。“放”和“管”是两个轮子，只有两个轮子都做圆了，“车”才能跑起来。要公开透明，把取消、下放和保留的行政审批事项，依法及时向社会公布，接受群众监督。材料二　政府向社会购买公共服务，既是政府职能转变的应有之义，又是现代公共服务体系建设的必要环节。党的十八届三中全会强调，要“-24-\n推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买”。正确认识、积极稳妥地推进政府购买公共服务工作，不断创新和完善服务提供方式，是我国建设服务型政府的必然要求。材料三　简政放权、制度升级、打造中国经济的升级版都是为了让普通老百姓享受到改革的红利和经济发展的成果。李克强提出“用改革红利让人民受益”，表达了推进改革与发展的根本目的在于保障和改善民生，让人民群众更多地分享改革发展成果。命题视角1.运用经济生活知识，分析国务院推进取消和下放行政审批项目及其相关工作的理论依据及其对发展社会主义市场经济所具有的重大意义。答案　(1)理论依据：①市场对资源配置的决定性作用。②政府加强宏观调控，以促进国民经济持续健康发展。(2)意义：①有利于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，以激发市场主体的创造活力。②有利于营造良好的市场经济秩序，为各类企业创造公平竞争的环境，以促进市场经济的健康发展。③有利于政府更好地运用经济，法律手段进行宏观调控，加强政府监管。④有利于促进经济发展方式的转变，实行经济结构的战略性调整。2.运用政治生活知识，谈谈政府为什么要简政放权？答案　政府只有简政放权，才能切实转变政府职能，有利于建设服务型政府；才能深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力；才能坚持好为人民服务的宗旨，坚持对人民负责的原则；才能促进政府不断改进工作，坚持依法行政，建设法治型政府。3.运用政党的有关知识，分析中国共产党作出推广政府购买服务相关决议的依据。答案　(1)中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是我国的执政党，对国家和社会生活实行政治领导。(2)党提出推广政府购买服务，体现了党的性质和宗旨。中国共产党坚持科学发展观，坚持以人为本、执政为民的理念。积极稳妥地推进政府购买公共服务工作，不断创新和完善服务提供方式，把人民群众的利益作为根本出发点和落脚点。(3)中国共产党坚持科学执政，引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买，遵循了市场经济和社会发展规律。解析　本题的主体是中国共产党，属依据类型题。要结合党的性质、地位、宗旨、原则、领导方式和执政方式、执政理念等知识作答。忌简单罗列，必须准确结合材料。4.运用认识社会和价值选择的知识，解读“用改革红利让人民受益”。答案　(1)政府推进改革和发展体现我国政府自觉遵循社会发展的客观规律，自觉站在最广大人民的立场上，把人民群众的利益作为最高的价值标准。(2)我国当前的改革是社会主义的自我完善的发展，其根本目的是使生产关系适应生产力的发展，使上层建筑适应经济基础的发展。(3)人民群众是历史的创造者，是社会历史的主体，要求我们要坚持群众观点和群众路线。让人民群众更多地分享改革发展成果体现了上述观点。-24-\n创新演练1.四川省大力推进行政审批制度改革，仅省本级就取消和调整行政审批事项221项，坚持以“零障碍”服务成效取信于民。这一做法体现了(　　)A.政府的威信是由人民的认可程度决定的B.公民参与民主决策能增强政策的科学性C.我国政府是便民利民的政府D.公民的民主权利不断扩大答案　C解析　坚持以“零障碍”服务于民，体现了C。政府的威信是由国家性质决定的，A错误。2.右边漫画给各级政府的启示是(　　)A.深化行政管理体制改革，加强对微观事务的管理B.加快转变政府职能，建设服务型政府C.深化改革，坚持从群众中来到群众中去的工作方法D.与时俱进，打造体贴人民的好政府答案　B解析　政府应减少对微观事务的管理，A错误；C、D与漫画主旨无关。阅读国家管理与国家治理的主要区别。据此回答3～4题。目的职能实施基础与依据地位与作用国家管理保证既定目标的实现主要关注决策落实的计划、组织、指挥、控制和协调主要依靠内部的管理层级关系规定具体的发展路径和方法国家治理实现多元利益主体的利益均衡注重监督、明确责任体系和决策指导主要依靠契约以及法律规范规范权利和责任3.从经济管理到经济治理的转变，要求政府(　　)①参与市场竞争，增强对非公有制经济的带动力　②强化法治思维，完善市场经济发展的制度保障　③维护公平竞争，给予各类企业相同的政策支持　④完善宏观调控，促进社会经济资源的合理配置A.①③B.②④C.②③D.③④答案　B解析　政府不是企业，不直接参与市场竞争，①错误，事物的矛盾具有特殊性，给予各类企业相同的政策支持是错误的做法。③不选，②④观点符合现代社会政府管理经济的要求，当选，故选B。4.下列做法，有利于推动政府管理走向政府治理的是(　　)-24-\n①拓展公民参政议政渠道，进一步扩大协调民主　②深化行政审批制度改革，推进服务型政府建设　③健全民主制度，调动公民参与公共管理的热情　④开展群众路线教育，巩固政府执政的社会基础A.①②B.②④C.②③D.③④答案　C解析　参政议政的主体是政协，①错误。政府不是执政的主体，④错误，其他选项观点正确，符合题意，故选C。5.阅读材料，回答下列问题。材料一　某地区农业区位优势明显，近些年来该地区在农村积极推广集体经济的有效实现形式——家庭农场经营模式。采用市场化运作的方式，在不改变土地集体所有的前提下，使拥有闲置土地的农户自愿将家庭分散经营的小块土地转包给农业生产大户，兴办家庭农场，增加了转包农户和家庭农场主的收入，实现了农业的集约化、规模化和标准化生产经营，提高了农业生产效益，实现了双赢，当地政府安排专项资金，加大对家庭农场的补贴扶持力度。至2022年6月止，该地发展了蔬菜粮油、水产、花卉苗木、畜牧类型的家庭农场1173户，户均经营114亩，户均收入10万元，推动了当地农村经济的繁荣。材料二　该地区为助推农业生产的规模化、集约化和商品化，积极探索家庭农场及其他所有制农业企业注册制度的完善，减少对市场的微观干预，创新政府监管方式；建立并完善高效、透明、公正的农业法人登记制度，不仅顺应各种所有制主体在农业生产领域创业、兴业的热切期盼，而且符合新技术、新产业、新业态等新兴生产力发展的要求。通过简化行政审批程序，依法规范审批行为，保障劳动者创业权利，创造良好的农业营商环境，创造更多就业机会，使人民群众更多受益。(1)结合材料一和所学知识，分析该地区推广家庭农场经营模式的经济意义。(2)结合材料二和所学知识，说明该地完善注册登记制度对我国政府提高组织社会主义经济建设水平的启示。答案　(1)①家庭农场经营模式作为农村集体经济实现方式的创新，使生产关系适应了生产力的发展状况，推动了该地经济的发展。②土地流转的市场化和扶持政策的实施。在充分发挥了市场的决定作用的同时更好的发挥了政府的作用，有利于资源的优化配置。③先进的生产模式，多样的农场业态，有利于向农业输入现代生产要素和经营模式，转变经济发展方式。优化产业结构建设现代农业，提高规模效益。④农户和农场主的收入双赢，提高了该地农民的生活水平，推动了经济繁荣，有利于建设社会主义新农村。(2)①-24-\n减少对市场的微观干预，创新政府监管方式启示我们提高组织社会主义经济建设的水平，提高宏观调控、市场监管、社会治理和公共服务水平，不断理顺政府和市场的关系。②完善注册登记制度，通过简化审批程序，依法规范审批行为，因此政府提高组织社会主义经济建设水平应坚持依法行政，提高行政管理水平。③完善注册登记制度顺应了广大市场主体的热切期盼，使人民群众在深化改革中更多受益，因此，政府提高组织社会主义经济建设水平需要坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。④注册登记制度有利于建设服务型政府，说明提高组织社会主义经济建设水平并不是政府包办一切，而是需要我国政府不断从管理型政府向服务型政府转变。解析　回答第(1)问，注意提取材料一的信息，从对所有制经济、市场经济、规模经济以及“三农”问题等角度分析家庭农场经营模式的经济意义。第(2)问实质考查政府如何履行好组织经济建设的职能，可从经济职能的具体内容、转变政府职能、依法行政、政府的宗旨和工作原则等角度思考。一、选择题信访是反映社情民意的晴雨表。2022年3月19日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》，对如何从源头上预防和化解矛盾纠纷指明了方向。据此回答1～2题。1.在信访工作中，有些地方出现了随意动用警力对待信访群众的现象。这种做法(　　)①是国家实施专政职能的体现　②否定了人民当家作主的地位　③不利于公民实施民主决策权　④背离了社会主义民主的本质A.①③B.①②C.②④D.③④答案　C解析　①错误，专政的对象是敌对分子。③错误，公民没有决策权。2.下列各项中，有助于政府从源头上解决信访问题发生的措施有(　　)①加大保障和改善民生力度　②依法行政，提高司法机关公信力　③提高科学和民主决策水平　④改进作风，发挥领导核心作用A.①②B.①③C.③④D.②④答案　B解析　②错误，政府是行政机关。④错误，党是领导核心。3.漫画《贿选》给我们的警示是(　　)-24-\n①提高政治素养，少数服从多数　②避免盲目从众，坚持理性判断　③增强法律意识，合法有序参与　④树立权利意识，坚持民主集中A.①②B.②③C.②④D.③④答案　B解析　贿选警示我们要正确地行使民主选举权利，①中的少数服从多数、④中的坚持民主集中与题意不符。4.某市政府每年都会公布为群众拟办重要实事。政府部门通过开设专门电子信箱和微博、发放意见表、设置意见箱、召开不同层面的座谈会，就拟办实事项目广泛征集市民的建议，市民踊跃参与，这是公民通过(　　)A.信访举报制度行使监督权B.社情民意反映制度参与决策C.舆论监督制度行使监督权D.专家咨询制度参与民主决策答案　B解析　材料反映的是公民通过电子信箱、微博等新形式参与政府决策，B入选。5.漫画《鼠患》给我们的警示是(　　)A.推行村官“直选”制，保证村民自己选举当家人B.深化村务公开民主管理，推进村民自治的制度化、规范化C.健全行政监督体系，防止权力的缺失和滥用D.加强廉政建设，严格规范行政执法行为答案　B解析　漫画反映的是村官贪污农民的征地补偿款，故B符合题意。村委会不是政府，C、D-24-\n错误。6.某社区举行了居民政治参与的交流活动：甲作为选民参加了一次直接选举人大代表的活动；乙找过人大代表反映居民缺少健身场地问题；丙对居委会停车管理工作提出过批评建议；丁参加了市政府举行的阶梯电价听证会。据此我们可以判断(　　)A.甲选举的是省人大代表B.乙积极参与基层民主管理C.丙直接行使了民主权利D.丁参与对政府的民主监督答案　C解析　甲选举的是县或乡一级的人大代表；乙积极参与民主监督；丁参与的是民主决策。7.有的人长期监督公车私用，有的人协调解决广场舞噪音扰民……一个个普通市民用朴素直接的方式，自下而上参与社会公共事务，积极承担社会责任。这些做法(　　)A.说明社会公共问题的解决取决于公民意识的觉醒B.说明民主管理是人民当家作主的有效途径C.体现了人们的公民意识不断增强D.体现了政府坚持科学民主决策答案　C解析　A说法绝对。材料中公民的做法不仅仅是民主管理，B排除。D的主体是政府，与题意不符。8.2022年2月21日，国务院印发《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》，提出到“十二五”末，在全国基本实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险合并实施。这是(　　)A.解决新时期“三农”问题的根本途径B.提高社会生产力和综合国力的战略支撑C.政府在履行组织社会主义经济建设职能D.政府履行社会建设职能的表现答案　D解析　政府完善社会保险制度是履行社会建设职能的表现，D正确。9.10月24日《新华日报》报道，某镇一整条路上没有门牌号，唯独新搬来的镇政府挂上了吉祥的“88号”，有关部门称是为了“方便民众记住”。下面漫画《“甜的一端”该给谁》对政府的警示意义是(　　)-24-\nA.应坚持对人民负责的宗旨B.应坚持为人民服务的工作态度C.应坚持求真务实的工作作风D.应坚持从群众中来到群众中去的工作方法答案　B解析　漫画讽刺的是该镇政府没有坚持为人民服务的工作态度，B符合题意。10.“对于公民来说，凡法无禁止就是自由的；而对于政府来说，凡法无授权就是禁止的。”这句话表明(　　)A.政府的权力小于公民的权利B.政府必须根据法律规定的权限行使权力C.政府的权力受到制约，公民的权利不受制约D.从根本上来讲，政府的权力来源于宪法与法律答案　B解析　材料强调的是政府要依法行政，A、C、D都错误。11.近年来，在一些地方政府的采购中，以“工作需要”为名的“豪华采购”时有发生。解决这一问题(　　)①公民可通过社情民意反映制度对政府行为进行监督②需要完善相关法律，依法规范地方政府行为　③需要政府履行市场监管职能，加大商品价格的管理　④人民政协可以对政府这一行为进行民主监督A.①②B.①③C.②③D.②④答案　D解析　社情民意反映制度属于公民参与民主决策的方式，①错误。③与题目无关。12.2022年的政府工作报告指出，对于确需设置的行政审批事项，要建立权力清单制度，一律向社会公开，清单之外的，一律不得实施审批。给权力设限、晒出权力清单(　　)①表明是否依法行政是区别政府有无威信的根本标志②有利于防止行政权力的缺失或滥用　③有利于从制度上预防腐败的滋生　④致力于淡化经济职能，强化社会建设职能A.①②B.③④-24-\nC.②③D.②④答案　C解析　给政府权力设限、晒权力清单，有利于政府依法行政、接受监督，②③入选。①④错误。二、非选择题13.如今，我国许多公民选择通过网络表达心声。材料一　2022年“两会”期间李克强总理积极回应网民关注的焦点问题：焦点一：收入分配。总理强调要健全企业职工工资决定和正常增长机制，推进工资集体协商，多渠道增加低收入者收入，扩大中等收入比重。焦点二：食品安全。总理强调健全从中央到地方直至基层的食品药品安全监管机制。制定并严守法规和标准，坚决治理餐桌上的污染，确保“舌尖上的安全”。焦点三：环境保护。以雾霾频发的特大城市和区域为重点，实行区域联防联控，深入实施大气污染防治行动计划。材料二　“秦火火”熄火2022年4月17日，备受关注的“网络推手”秦志晖(网名秦火火)诽谤、寻衅滋事一案，在北京市朝阳区人民法院依法作出一审判决：以诽谤罪判处秦志晖有期徒刑2年，以寻衅滋事罪判处有期徒刑1年6个月，决定执行有期徒刑3年。据统计，“秦火火”2022年注册微博后，造谣及传谣共计约3000条信息，不但利用谣言连续攻击杨澜、张海迪等名人，还将矛头对准了铁道部、红十字会，造成恶劣社会影响，严重危害社会秩序。另外，现实世界真实信息欠缺透明、公开也给了网络谣言得以滋生的土壤，有些时候，正是有些政府部门的出言不当、对事实真相的隐瞒，把网民逼进了网络谣言的陷阱，让网民很容易被“忽悠”。(1)结合材料一，分析说明总理回应措施的经济意义。(2)结合材料二，运用政治生活知识，谈谈“秦火火”事件对我国政府和公民的启示。答案　(1)①健全企业职工工资增长机制，推进工资集体协商，增加居民收入，有利于理顺国家、企业、个人的分配关系，缩小收入分配差距，促进社会公平，改善人民生活，提高社会总体消费水平。②加强对食品药品的监管，有利于维护人民群众的利益，形成良好的市场秩序。③深入实施大气污染防治，有利于促进环境保护，建设生态文明，促进经济社会的可持续发展。(2)①“秦火火”利用微博造谣，启示网民应坚持权利与义务统一的原则，行使言论自由权时应履行遵守宪法和法律的义务，自觉维护国家安全、荣誉和利益。攻击名人、铁道部等，启示网民应尊重他人的合法权利；坚持个人利益与国家利益相结合原则。②有些政府部门出言不当、隐瞒事实真相，启示我国政府应坚持依法行政，增强工作的透明度，实行政务公开，坚持对人民负责，坚持求真务实的工作作风。-24-\n解析　回答第(1)问，要注意从小到大，由近及远分析说明总理回应措施的经济意义。回答第(2)问，要认真分析材料中秦火火的具体违法行为以及“秦火火”事件背后的政府原因等，从公民和政府两个角度逐一思考启示。14.材料一　2022年春晚小品《扶不扶》聚焦热点问题“遇到老年人摔倒，该扶不该扶”，小品结尾处“老太太”问“郝建”，“为什么不是你撞倒的你还扶”，“郝建”一句“人倒了还可以扶起来，人心倒了可就扶不起来了”赢得阵阵掌声。看了小品后很多人深受启发。表示：“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”人与人之间互相帮助，这是传统的美德，应该赞扬。很多人认为“老人倒了，我还是要扶。”(1)请从文化生活知识角度分析材料是如何体现文化对人的影响的？材料二　中央党校向春玲教授指出：要建立健全政府主导的维护群众权益的各种体制和机制。政府始终是社会管理的重要主体，政府要用法制的思维来管理社会；社会治理方面确实要强调加强思想道德建设，我们在宣传方面，要加强对正能量事例的宣传。对好的道德模范事例大力宣传，将核心的价值观体现出来，把人身上的责任意识、公平正义意识弘扬出来，让更多人去学习和效仿；要建立健全矛盾的机制，有矛盾有问题，能够及时解决。那么就要求我们将“人民调解”、“司法调解”、“行政调解”这三种调解资源整合起来，形成一个大调解的工作格局。(2)根据材料二从政治生活角度就如何避免“人心倒了可就扶不起来了”，给我国政府提出几条合理化建议。答案　(1)①春晚小品弘扬了中华民族助人为乐的优良传统，营造了一个良好的文化环境氛围，影响人们的交往行为和交往方式，实践活动、认识活动和思维方式，促使人们保持和发扬助人为乐的优良传统。②文化对人具有潜移默化，深远持久的影响。人们在小品营造的氛围中接受健康向上的文化影响，提高人们的文化和道德修养，树立正确的世界观、价值观、人生观。③该小品作为优秀文化作品，以其特有的感染力和感召力丰富人的精神境界。增强人的精神力量，促进人的全面发展。(2)①政府坚持对人民负责原则，要建立健全维护群众权益的各种体制和机制。依法建立完善行政裁决制度，保障人民群众的利益和自由，为公民解决类似“扶不扶”的矛盾纠纷提供制度保障。②切实履行组织社会主义文化建设职能，有关部门要通过大量宣传道德模范的感人事例，加强社会主义荣辱观教育，引导人们树立正确的世界观、价值观、人生观。提高公民的思想道德素质，为形成良好的社会风气提供道德支撑。③政府要坚持依法行政，提高依法行政的能力和水平、依法加强对诚信缺失的不文明行为给予相应处罚和教育。带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，为形成良好的社会风气提供法律保证。解析　回答第(1)问，结合设问的要求，可从文化影响人的来源、表现、特点、优秀文化塑造人生去分析。第(2)问考查政府怎样做某事，结合材料信息，可以从政府的工作原则、政府的文化职能、政府依法行政等角度分析。-24-