高一政治必修23.7.2民族区域自治制度（新人教版）课件

7.2民族区域自治制度适合国情的基本政治制度ABCDE新疆维吾尔自治区1955年10月1日成立内蒙古自治区1947年5月1日成立宁夏回族自治区1958年10月25日成立西藏自治区1965年9月9日成立广西壮族自治区1958年3月15日成立二、民族区域自治制度民族区域自治制度是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。重要提示：①前提:国家统一领导②范围:少数民族聚居地方③特点:实行区域自治，设立自治机关，行使自治权，使少数民族人民当家作主，自己管理本自治地方的内部事务国家统一领导下的地方行政区域国家统一领导下的享有自治权的自治地方民族自治地方的双重地位既是国家地方机关，也是民族自治机关。民族自治机关自治地方的人民代表大会自治地方的人民政府权力机关行政机关自治权民族自治地方分为三级自治区省一级自治州设立区市的市级自治县县一级思考：目前我国已经建立了1200多个民族乡（镇），这些民族乡（镇）都是我国的民族自治地方。这种观点对吗？为什么？不对。我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县（包括自治旗）三级。民族乡（镇）是与乡、镇平级的行政单位，不属于民族自治地方。据统计，自1965年以来，西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单行条例。其中包括《西藏自治区文物保护管理条例》《西藏自治区环境管理条例》《西藏自治区对外国人来藏登山管理条例》《西藏自治区信访条例》《西藏自治区学习、使用和发展藏语言的决定》《关于维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂活动的决议》《关于严厉打击“赔命金”违法犯罪行为的决定》等。立法自治权在执行全国性法定节假日的基础上，西藏自治区还将“藏历新年”、“雪顿节”等藏民族的传统节日列入自治区的节假日。根据西藏特殊的自然地理因素，西藏自治区将职工的周工作时间规定为35小时，比全国法定工作时间少5小时。变通执行权1984年后，在西藏农牧区实行“土地归户使用，自主经营，长期不变”、“牲畜归户，私有私养，自主经营，长期不变”的政策。极大调动了农牧民的生产积极性，使西藏农牧区生产和人民群众生活得到持续发展和提高。经济自治权实行民族区域自治的必然性从历史基础方面看：自秦汉以来就是中央集权的统一的多民族国家（历史角度）从各民族分布的特点方面看：民族分布特点：各民族大杂居、小聚居、交错杂居，以及在长期斗争中各方面相互依赖，不可分离（现实和历史角度）各民族在100多年的近代历史上共同防御外敌，争取民族独立和解放的长期革命斗争中，各民族建立了休戚与共的亲密关系，形成了平等，团结，合作的民族关系，从而为实行民族区域自治奠定了坚实的社会和政治基础。（社会和政治基础）①有利于维护国家统一和安全；②有利于保障少数民族人民当家作主的权利；③有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系；④有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。中央统一领导和民族区域自治有机结合民族区域自治制度的优越性明确处理民族关系的基本原则和民族政策的关系1.我国处理民族关系的基本原则是制定民族政策的基础和理论依据，而民族政策则体现了我国处理民族关系的基本原则，是对处理民族关系基本原则的具体体现。2.为了实现各民族的平等，团结和共同繁荣，从而维护国家的主权和各民族人民的根本利益，我国实行了各民族区域自治政策；而民族区域自治政策的实行则有利于维护少数民族的平等权利，实现民族团结和各民族的共同繁荣。西藏民族自治区的自治权香港特别行政区的高度自治权二者有何不同？项目民族自治区特别行政区不同点目的制度权限范围相同点都是中华人民共和国的地方行政区域是中央和地方关系，都要接受中央的统一领导稳定社会，解决民族问题祖国和平统一社会主义制度资本主义制度一定的自治权拥有除外交、国防外的高度自治权5个民族自治区港、澳、台祝学习愉快